云南省优化外贸结构　着力打造贸易新增长点

云南优化外贸结构 着力打造贸易新增长点

    2011年，人们注意到，美国经济复苏缓慢、欧债危机加深、人民币持续升值、劳动力要素成本上升，诸多国际、国内不利因素影响着全球贸易进程。而恰恰在这个时候，云南的进出口贸易却跳出了阴云笼罩的国际环境，来了个漂亮的V形反转。在2010年首次突破100亿美元大关的基础上，超额完成150亿美元的全年目标，实现进出口额160.5亿美元，为“十二五”外贸大发展抢了个头彩。

    跨越发展 外贸规模两年翻番

    在过去的两年中，我省外贸增长迅速。这传递出一个信号：云南进一步放开放活政策、扩大开放领域、加快开放步伐，大力发展开放型经济，有决心、有力度。

    全省商务系统和各相关部门在省委、省政府的坚强领导下，抢抓机遇、迎难而上。2011年全省完成进出口总额160.5亿美元，是2009年进出口额80.2亿美元的两倍，净增80.3亿美元，两年内实现了翻番。其中，出口完成94.7亿美元，同比增长24.6%，是2009年全年出口额的2.1倍；进口65.8亿美元，同比增长13.2%，是2009年全年进口额的1.9倍。

    这其中，看似简单的160亿这个静态数据，却是一年来我省外贸经历严峻考验和强势上升的动态浓缩。

    复杂多变的国际、国内经济环境，加上2010年进出口增长基数较高，我省外贸上半年增速逐月回落，甚至出现1~7月进出口增幅滑落全国末位的情况。经过各部门加大工作力度，下半年外贸逐步回升，尤其12月当月完成进出口15.7亿美元，全年外贸运行呈现V形走势，实现触底回升。

    调转结合 外贸结构不断优化

    出口商品结构有了根本性转变。2011年，机电产品、农产品和纺织服装出口占全省出口的比重达47.5%。其中机电产品在“十一五”期间进出口年均增速达29.1%，而有色金属和磷化工产品占全省出口的比重为19.4%，比“十五”末下降21个百分点，全省出口结构初步实现由资源型产品为主向技术密集型和劳动力密集型产品为主的转变。

    外贸主体更加优化。2011年民营企业完成进出口额90.7亿美元，同比增长23.9%，占全省进出口的比重为56.5%。同时，国有企业完成进出口额62.3亿美元，同比增长14.4%，占全省进出口总额的38.8%。民营企业和国有企业共同成为云南省外贸发展的主力军。

    州市外贸快速发展。全省16个州市中有12个州市进出口实现上亿美元，其他4个州市进出口额均上千万美元。

    国际市场开拓成效显著，对东盟、南亚等重点地区贸易跨上新台阶。全省贸易伙伴由2009年的110个拓展到2011年的202个。在桥头堡建设背景下，2011年我省与东盟、南亚外贸进出口额均创历史新高，分别达59.5亿美元和10.8亿美元。

    重点突破 着力打造新增长点

    面对产业基础弱、物流成本高、外资企业少等长期制约外贸发展的问题，我省合力出击，全面加强基地建设、重点突破加工贸易、着力推动对外贸易扩量提质增效，外贸增长特色明显。

    加工贸易成为新亮点。2011年，我省加工贸易扭转了逐步萎缩的局面，实现了快速增长，全年完成7.6亿美元，同比增长65.3%，是2008年出现明显下滑以来完成加工贸易额最多的一年。省物流集团进出口公司于2011年11月开始启动黄金首饰加工贸易，11、12两个月就实现贸易额1.7亿美元，跃居我省加工贸易企业第一位。优化加工贸易产业布局，加快传统产业升级，引进东部沿海企业落户云南开展高科技电子产品及高附加值产品的加工贸易业务，为下一步的突破打下基础。

    外贸基地建设取得新进展。通过国家级外贸转型升级示范基地申报培育、出口农产品质量安全示范区建设、综合保税区申报工作，我省正努力建设承接东部产业转移基地、面向印度洋沿岸市场的外向型产业基地和进出口商品生产加工基地。2011年，红河、玉溪被认定为首批国家级外贸转型升级示范基地，蒙自市、建水县出口农产品质量安全示范区顺利通过验收，红河、昆明综合保税区建设也加快推进。

    农产品出口处于全国领先水平。2007年以来，我省农产品出口多年保持西部第一，年均增速保持20%以上。2011年，全省农产品出口完成17.6亿美元，同比增长34.9%，比全省出口增幅高10个百分点以上。值得一提的是，2011年，临沧市与联合利华签署的茶叶合作项目打开了我省茶叶出口市场；楚雄博弘公司获得对香港出口蔬菜的集中报关权，年内就完成出口额812万美元，扭转了我省蔬菜长期以来供货出口香港的局面，实现直通。

    2012年，我省外贸进出口将继续在推动加工贸易和基地建设上取得突破，形成大基地带动大外贸、加工贸易促进大发展的格局；继续强化外贸主体、重点商品、重点地区和重点市场管理，力争全年外贸增长15%；继续在桥头堡建设引领下，弹好“转方式、调结构”的主调。罗蓉婵 杨红川（云南日报）