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奋进谋求突变 努力再续华章——从历史中走来的宜良县人民法院
2020年12月30日 09:12:23  作者:王建萍  石金滟  通讯员  张昕荻  来源:云南法制报
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  岁月更替,华章日新。12月31日,宜良县人民法院新审判办公大楼将正式建成并初步投入使用,全新的形象为宜良县更好地实现公平正义增添了更多色彩。

  虽经历史变迁,宜良县人民法院始终坚守公正司法初心,牢记司法为民使命,从历史长河里传承优良基因、淬炼忠诚担当,在奋进中谋求突破,绽放再续华章。

  薪火相传不负韶华 风雨砥砺逐梦前行

  成立于1950年5月12日的宜良县人民法院,今年喜迎建院70周年。原位于宜良县匡远镇迎宾路120号的办公楼规模过小、功能不全,设施老旧、配套落后,信息化程度低,已不能适应诉讼活动需要,无法满足群众对司法的需求。

  在省高级人民法院、昆明市中级人民法院、宜良县委、县政府及相关职能部门的大力支持下,2017年3月20日,宜良县人民法院审判法庭新建项目破土动工,并严格按相关规定顺利开展。历时3年的齐心努力、排除万难,今年12月,项目圆满竣工并通过验收。

  新审判办公大楼占地面积17.92亩,净用地14.41亩,总建筑面积11084平方米。大楼实行审判、办公分区,主体6层,设有大中小型审判法庭15个,审判区设有诉讼服务中心、调解室及供公诉人、律师、当事人休息、阅卷的专门场所,还有可容纳上百万册档案的档案库、安防系统监控室、干警图书阅览室及党建、工青妇活动场所等。

  新大楼设施齐全,服务于审判工作、后勤管理、档案管理、安全保卫等方面的电子通信、电脑网络等功能先进,实现了办公设备自动化和智能化,满足了日趋繁重的审判工作需要,极大改善了法院办公条件和环境,更深层次地为宜良县经济发展做好司法保障。

  回首一路风雨兼程,原法院办公环境虽艰苦,但干警的使命担当不变。该院有干警76人,管辖宜良县、阳宗海风景名胜区草甸、汤池、阳宗的各类民事、刑事、执行案件,并集中管辖宜良县、呈贡区及昆明市森林公安局马街林区分局环保类案件,年均受理各类案件5000余件,案多人少矛盾格外突出。

  在艰苦的办案条件下,宜良县人民法院审判工作依然高效开展,截至今年10月31日,该院受理案件5365件,与去年同期相比下降30件,下降0.56%;结案4255件,结案率79.31%,与去年同期相比上升0.4%;未结案件1110件,与去年同期相比下降47件,下降4.06%。

  随着新审判办公大楼启用,该院将以更良好的审判环境与更昂扬的精神风貌,展示司法机关的庄重与威严;将以新的办公环境为平台,最大限度落实司法为民措施,努力让群众通过审判办公大楼的全新形象感受到法院的新气象、新变化、新成效,为宜良的公平正义作出新的保障和贡献。

  五大举措 助推各项工作迈新高

  砥砺中前行,艰难中发展。新审判办公大楼的建成,既凝聚着宜良县人民法院全院干警的心血和汗水,更离不开科学的举措。

  历年来,该院始终坚持党的绝对领导,坚持政治建院、科技强院、制度管院理念,以更加求真务实的精神、百折不挠的意志,全面加强各项工作,不断提升司法公信力。

  特别是近3年来,该院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的各级全会精神,坚持把人民群众对公平正义的期待和对美好生活的向往作为奋斗目标,充分发挥职能作用,采取5大措施,服务大局、司法为民、公正司法。

  举措1

  发挥审判职能作用 保障经济社会健康发展

  刑事审判紧扣打击重点,推进认罪认罚从宽制度、刑事案件律师辩护全覆盖及刑事速裁工作,确保依法惩治犯罪和保障人权相统一,助推平安宜良建设;咬定“3年为期”目标不放松,“打伞破网”“打财断血”、惩恶扬善,确保依法打深打透、除恶务尽,有力震慑了黑恶势力,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果,确保社会安定有序。

  贯彻宽严相济刑事司法政策,通过刑事审判,严惩“涉枪涉爆、非法集资、干扰阻碍防疫工作”等严重危害社会秩序犯罪,维护了社会经济秩序稳定、群众生命财产安全,推进了平安宜良建设,增强群众获得感、幸福感和安全感。

  对婚姻家庭案件着重调解,以情动人、以理服人,防止民事纠纷转化为刑事案件。

  举措2

  强化执行工作力度 出重拳破解执行难

  以“执行攻坚月”等专项行动为抓手,对失信被执行人形成高压态势,严惩拒执行为;公诉与自诉同步推进,加大对拒执罪的打击力度,涉诉资产全部在网上拍卖,拍卖成交率、溢价率大幅提升。

  巩固深化“基本解决执行难”工作成果,进一步健全解决执行难长效机制;持续公布失信被执行人黑名单,限制被执行人高消费,最大限度压缩老赖生存空间。

  坚持善意文明执行,在依法保障胜诉当事人合法权益同时,最大限度减少对被执行人权益影响,实现法律效果与社会效果有机统一;探索建立分段集约执行机制,提高执行效率,节约司法资源,提升执行案件质量。

  举措3

  深化司法改革 推动机制建设再完善

  落实重大事项向党委报告制度,努力解决好司法改革过程中遇到的干部职级待遇、经费保障等方面问题;坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,加强诉源治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进一站式纠纷多元化解机制。

  建立法官联村制度,推进无讼乡村(社区)建设,与人民调解工作无缝对接,解决司法服务保障“最后一公里”的问题;推进民事诉讼程序繁简分流改革,满足群众多元解纷司法需求。

  强化司法公开理念,深化司法公开平台建设,增强司法工作透明度;强化“互联网+”思维,运用互联网、大数据、人工智能等高科技手段,建设智慧法院,提升审判和诉讼服务水平。

  举措4

  加强机关党建工作 着力打造一支铁军队伍

  坚持党对法院工作的绝对领导,坚持政治建院,牢牢把握“以党建带队建促审判”工作思路,整体提升法院队伍的政治觉悟,坚定理想信念;强化党章党规党纪教育和理论武装,教育引导广大干警坚定理想信念,严守党的政治纪律和政治规矩;巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断提高法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化,努力打造一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军。

  举措5

  狠抓党风廉政建设 确保队伍廉洁高效

  坚持全面从严治院,持续巩固政法队伍司法作风建设专项整治行动成果,确保改进司法作风的常态化、长效化;认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,推进廉政风险防控机制建设。

  严格贯彻执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,以零容忍态度严惩司法腐败,坚决清除害群之马,确保公正廉洁司法;自觉接受人大及其常委会和社会各界监督,拓宽监督渠道,改进法院工作。

  十大亮点 彰显高质量发展新成效

  5大举措的顺利推进,助推宜良县人民法院各项工作迈新高。该院逐年上升的审判质效在推动保障宜良县经济社会高质量发展上起到了重要作用,成效显著、亮点频现,收获满满、荣誉多多。

  亮点1

  营造“亲商、护商、爱商”氛围

  成立非公经济法律服务中心,为民营企业提供化解纠纷、维护合法权益等法律服务,打造良好的营商环境。

  亮点2

  司法便民利民有了新举措

  成立法律援助中心人民法院工作站,一站式对接司法救助与法律援助,把加强法律援助工作与法院审判工作更好地衔接起来,既方便群众诉讼,又节约审判资源,提高了诉讼服务能力。

  亮点3

  有效化解房地产领域纠纷

  针对房地产领域引发的劳资纠纷、商品房买卖等热点民生问题,积极与县化解房地产纠纷领导小组办公室对接,相互配合、共同研究社会矛盾化解途径。

  制定《宜良县人民法院关于审理人身损害案件部分赔偿费用计算标准》,统一执法裁判尺度,维护法律权威。成功办理一批有社会影响力的涉民生、涉金融、涉特殊主体案件,积极推动“锦泰·华庭”项目成功拍卖并复工建设。

  亮点4

  内设机构改革有序推进

  2018年已完成3批共33名员额法官的遴选,法官整体队伍的知识层次和年龄结构更加合理。

  出台《宜良县人民法院内设机构改革方案》,以审判为中心设机构配人员,推进审判职能优化、内部管理扁平化,大幅缩减非审判业务机构,强化服务保障功能,探索行政职能集约化管理、辅助业务社会化外包等做法,让人力资源进一步向审判部门、办案一线集中。

  亮点5

  司法公开取得新突破

  建立开庭审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息公开平台,加强官网、微博、微信等媒体建设,主动公开司法信息,自觉接受监督,倒逼法官提升司法能力,让群众以看得见的方式感受公平正义。

  亮点6

  队伍建设出实招见实效

  从实际出发,在院内选聘精通法律知识、工作能力强、审判经验丰富的法官、业务骨干作为指导老师,对新录用干警进行培养、指导,以提高青年干警的司法水平、庭审驾驭能力、适用法律能力、制作裁判文书能力、调解和沟通能力。

  经政治部、党建办对近年新入职干警具体情况的摸排、沟通,师徒双向互选,形成16对师带徒的结对,以师带徒传道业,薪火相传继光辉,引领青年干警快速成长。

  亮点7

  信息化建设实现新跨越

  建成7个数字法庭,全部安装科大讯飞软件和庭审同步录音录像系统,实现同步智能语音转写和庭审直播;完成“四级专网”提速的工作,充分满足法庭的日常办公、远程视频监控、安保防控及数字法庭的视频数据传输等要求。

  新建数字化审委会会议室,为讨论提供清晰、直观、全面的现场展示;完成执行指挥中心的升级改造,建成执行指挥平台;在诉讼服务大厅建成便民服务终端,便利了当事人;引入智能云柜系统,纸质卷宗与电子卷宗流转同步生成,减轻法官工作量,节约司法成本。

  亮点8

  院庭长办案制度成常态

  院庭长由办公桌走向审判台,还原法官本色,随机分案和院庭长办案成为常态。近3年来,该院院庭长办结案件5145件,全院占比33.83%;院领导办结1590件,全院占比10.46%;庭长办结3555件,全院占比23.38%。

  亮点9

  模拟法庭进校园有新进展

  在各中小学开展模拟法庭进校园活动38次,覆盖全县80%的中学,受益学生达2.4万余名;利用模拟法庭进校园平台,从未成年人身心成长的实际出发,改编发生的案例,让学生以角色扮演的形式参与庭审,对学生进行法治教育,增强学生法律意识和自我保护意识。

  亮点10

  服务大局取得新成效

  把脱贫攻坚当作重要政治任务和民生工程来抓。3年来,该院22名科级干部到马街镇洋喜村委会、马家冲村委会对口帮扶33户建档贫困户。投入专项扶贫资金100余万元(含物资折价),对贫困户进行养殖产业扶贫,有效地解决了群众生产生活中看得见、摸得着的实际困难和问题,得到群众的广泛认可,开创扶贫工作新局面。

  数十项荣誉诠释责任担当

  历年来,宜良县人民法院以忘我拼搏、敬业奉献、追求卓越的精神,圆满完成年度审判执行工作,出色完成了上级交办的各项任务,维护公平正义,向党和人民交出一份满意“答卷”。

  2018年,该院团支部评为昆明市五星级青年文明号;工会被县总工会授予“模范职工小家”光荣称号;一名法官撰写的案例入选《中国法院年度案例》;一篇裁判文书荣获市级裁判文书金奖、一篇荣获银奖;一名干警荣获涉法涉诉信访工作先进者,一名干警的作品在昆明市开展的《改革开放四十年法治与我同行》主题征文活动中荣获三等奖。

  2019年,该院综合结案率在昆明市法院排名第六位。在第四届平安昆明微电影微视频微动漫比赛中,荣获一等奖一个、三等奖一个,一篇法律文书荣获昆明市法院系统银法槌奖。

  2020年,该院党风廉政建设责任考核获县级优秀档次。

  亮点彰显成效,荣誉诠释责任担当。随着新审判办公大楼的建成投入使用,该院干警将在传承中创新,创新中发展,众志成城、精诚团结、勤奋踏实,始终如一地坚持公正司法,维护公平正义,以崭新姿态续写宜良县人民法院审判事业新篇章,为宜良县高质量打造昆明区域性国际中心城市东部新兴发展极提供有力司法服务保障,作出新的更大贡献。

  本报记者 王建萍 石金滟 通讯员 张昕荻

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