云南法制报电子版 新浪微博 抖音 全站搜索 公告搜索
国内要闻   省内要闻   法治云南   清风云南   云法网评   经济与法   案件传真   法律服务   以案释法
天平之光   检察风采   云南警方   司法行政   云南禁毒   交通安全   平安校园   理论学习   云法视频
昆明  昭通  曲靖  玉溪  保山  楚雄  红河  文山  普洱   西双版纳  大理  德宏  丽江  怒江  迪庆  临沧
当前位置:云南法治网 >> 政法法务 >> 政法网群 >> 检察之窗 >> 内容阅读
字号
  • 最小
  • 较小
  • 默认
  • 较大
  • 最大
玉溪市检察院:让“群众来信件件有回复”落到实处
2020年07月03日 09:59:54  作者:管继方  来源:云南法制报
关注云南法制报微信
关注云南法制报微博
关注云南发布微信号

  “群众来信件件有回复”,这是最高人民检察院检察长张军在去年全国人民代表大会上代表检察机关作出的庄严承诺。为充分展示玉溪市检察机关司法为民的做法和成效,玉溪市人民检察院于6月8日至12日开展了“民有所呼、我有所应——群众信访件件有回复”新时代检察宣传周活动,开展检察长接访、检察开放日、组织公开听证会、开展带案下访等系列活动,以回应群众关切,为民解忧。

  公开听证化解上访群众心中疑虑

  6月11日9时,在玉溪市人民检察院12309检察服务中心听证室。玉溪市人民检察院副检察长李志明对毕某某申请民事监督一案主持召开公开听证会。该案经法院一审、二审和再审,毕某某仍对法院的裁判不服,向玉溪市人民检察院申请民事监督。李志明在审查案件中发现,毕某某因诉求得不到满足,对司法机关的公信力产生了质疑,为了让公平正义更加可感可触,决定应用公开听证这一“检察开庭”的方式增强办理案件的透明度,由具有一定公信力的第三方作为听证员进行评议,以期能够化解毕某某心中的疑虑。听证会邀请了3名特约检察员作为听证员参加。听证会上,案件双方当事人充分表达了各自的主张和观点,最后,听证员经评议后作出法院判决适当,不支持毕某某监督申请的评议意见。

  “为深入贯彻落实张军检察长‘群众来信件件有回复’重要指示精神,进一步加强群众来信办理和回复工作,玉溪市两级检察机关对所有来信(匿名来信或者重复来信除外)都在7日内作程序性回复和3个月内办理过程或者办理结果的回复。”李志明告诉记者,为全面落实“群众来信件件有回复”工作,根据最高人民检察院《关于深入贯彻落实张军检察长“群众来信件件有回复”重要指示精神的通知》精神,该院领导高度重视,要求各市县(区)检察院按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,认真落实好最高人民检察院的有关工作要求,把“群众来信件件有回复”作为新时期控告申诉检察工作的重要任务来抓,确保“群众来信件件有回复”工作落到实处。

  工作中,该院第十检察部负责对信访材料的审查、案件受理移送和来信7日内程序性回复工作,其他业务部门负责对申诉案件办理和3个月内办理进展情况或办理结果的答复,第十检察部配合其他业务部门做好信访群众的释法说理和息诉息访工作,保障“群众来信件件有回复”工作有序推进。全市检察机关控申部门确定由专人负责来信办理和回复工作,确保每一件群众来信都在一周内回复。实行群众来信统一管理制度,针对不同渠道的信访事项统一回复,并确保回复内容的准确性,不能因为时间紧随意回复。对上级检察院交办、转办的信访材料,当地有关部门转办的信件和重大、敏感、复杂的信访事项,在回复的同时开展释法说理工作,避免生硬冷横激化矛盾。同时要求其他业务部门认真办理群众来信申诉案件,根据当事人的诉求做好回复和解释工作,特别是对不支持当事人诉求的,要耐心做好解释工作,解开当事人的心结,促进社会和谐。全市检察机关还严格按照最高人民检察院和省人民检察院要求完善和规范群众来信登记处理、回复等工作流程:由专人负责接收、登记、受理、分流、回复群众来信工作,做到“三及时”,即对收到的每一封群众来信及时录入系统,及时依法审查、处理,在7日内及时向来信人进行回复。对来信中只留有联系电话的,在打电话回复时主动问清来信人的有效通信地址,然后严格按照最高人民检察院下发的群众来信回复模板制作书面回复函邮寄给来信人;对来信中留有通信地址的一律制作书面回复函邮寄来信人,确保有据可查。对群众来信的回复做好登记台账,做到件件有登记、存查有依据。

  带案下访回应群众呼声

  “感谢你们为了我的事一趟趟地跑,我相信有了检察机关的监督,案情一定能水落石出。”元江县信访人文某激动地说。6月11日下午,元江县热浪袭人,听证会结束后,李志明带领工作人员又对省人民检察院转办的信访人文某涉非公经济信访案件来到元江县进行带案下访。文某老家在四川,到元江县投资办厂,经营期间其公司出纳赵某某涉嫌侵占22万余元的公司资金。元江县公安局立案侦查后以赵某某没有犯罪事实撤销了案件。文某不服向元江县人民检察院申请监督,元江县人民检察院经审查后向元江县公安局发出纠正违法通知书。当日16时30分,李志明一行来到元江县文某的公司,认真、耐心听取文某的诉求,详细了解文某公司的经营状况,就赵某某涉嫌职务侵占案的处理、法律依据等开展释法说理工作,并表示一定会督促公安机关查清案件事实。

  采访中,记者了解到,玉溪市有的市县(区)检察院在处理群众来信过程中发现来信人是看守所的在押人员,去看守所当面答复时发现来信人因判决生效已被送往监狱服刑,而到监狱答复需提前预约,办理相关手续,有可能无法在7日内进行回复。针对这种情况,玉溪市人民检察院第十检察部建议邮寄书面答复函,这样就避免了超7日答复的情况出现。
该院要求各县区检察院控申部门在处理群众来信过程中如遇到问题应及时向上级检察院请示汇报,共同研究解决问题的办法,保证“群众来信件件有回复”工作真正落到实处。

  “答复只是工作方法和方式,化解矛盾和化解心结才是我们检察机关信访工作者的工作目标。”李志明说,根据工作要求,玉溪市县(区)两级检察院每月对群众来信数量、办理等情况进行分析,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。定期深入开展矛盾纠纷排查化解工作,把“化解”和“解决”作为重中之重,对有可能造成危害或对社会造成不利影响的敏感信访案件认真摸底排查,做到及时发现、及时研究、及时化解,把矛盾和问题解决在萌芽状态。

  让“小信封”变成“大桥梁”

  2019年12月,最高人民检察院第十检察厅干警到玉溪市两级检察院调研检查群众信访答复工作,通过查阅相关工作台账,拨打当事人电话抽查回复工作,检验落实“群众来信件件有回复”工作的实际成效,对玉溪市两级检察院群众信访答复工作给予充分肯定。2019年1月至2020年6月,玉溪全市检察机关共受理群众信访案件1079件,审查处理1079件。所受理的信访事项均在规定的时间内分流处理完毕,未出现因处理不当引发矛盾的事件发生。受理群众来信412件,除不具备回复条件的84件外,其余的328件均在7日内作了回复,回复率100%。在2019年度全省控告申诉检察业务条线考核中,玉溪市检察机关群众来信答复率为100%,控告申诉工作考核成绩位于全省前列。

  李志明说,下一步,玉溪市两级检察院将加大宣传力度,通过广泛宣传和高质量的来信回复工作,提高群众对该项工作的认可度,让群众从中尝到“甜头”。要探索让群众“最多访一次”工作机制,对群众的来访来信认真办理、耐心讲解、热情服务、释法说理,切实化解矛盾,做好息诉服判工作,对群众信访事项马上办、简易办、一次办,依法及时就地解决群众诉求,切实加大初信初访办理力度,减少重复信访。畅通受理入口,不得人为拔高受理门槛,凡属于检察机关管辖的,必须依法受理,及时快速分流。最大程度方便信访人补充提交材料,除信访人要求当面补充的,可以采取邮寄方式补充,最大限度减轻群众“访累”。要继续推进12309检察服务中心建设,发挥好检察服务中心的检察宣传、检务公开、检察服务、监督评议等统一对外便民服务功能,提高12309移动客户端和微信公众号的普及率,专人接听12309检察服务热线,让广大群众通过“检访通”服务平台、移动客户端或者服务热线“动动手”就能反映诉求。要加强队伍建设,提高整体素质,两级检察院控申干警要不断加强政治思想和业务学习,更新执法理念、转变工作作风和规范司法行为,让信访群众满意,让“小信封”变成“大桥梁”,让“群众来信件件有回复”工作常态化、规范化、制度化。全市检察机关要及时整合控申人员力量,压实工作责任,加强技能学习,全方位推动群众来信答复工作。

  “近年来,玉溪市检察机关始终牢固树立‘监督者更要自觉接受监督’的理念,通过聘请民主党派成员担任本院特约检察员,不定期邀请特约检察员、人大代表、政协委员参加该院案件听证会和有关活动等形式,积极公开案件办理情况,宣传检察职能职责,诚心诚意接受监督。”玉溪市人民检察院党组副书记、副检察长方家明说,今后,玉溪市检察机关将一如既往地围绕中心、服务大局,认真落实好最高人民检察院有关工作要求,坚决做好“群众来信件件有回复”工作,努力向人民群众提供优质高效的控告申诉检察服务,更好地为玉溪经济社会发展保驾护航。

  本报记者 管继方

图片焦点
昆明市:倡导践行绿色环保理念
【刑侦专家探案记】“犬司令”和“宝宝们”的33年
孩子不上学 家长成被告 新平县法院审理4起辍学案
文山州公开销毁毒品658公斤 第四轮禁毒人民战争成效显著
关于我们-版权与免责声明 云南法制报出版许可证:滇报出证字第0053号 互联网新闻信息服务许可证:53120170007
互联网违法和不良信息举报电话:0871-63195967 举报邮箱:ynfzbjb#163.com(#请替换成@)
Copyright @ 2006-2020 云南法治网 All Rights Reserved.
滇ICP备09000605号 

滇公网安备 53011202000211号

微博
微信
抖音