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2017年11月15日 09:11:23
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江城:“大调解”向纵深发展
来源:云南法制报 作者:白剑辉  陶云忠  记者  谢玉鑫
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■ 白剑辉 陶云忠 记者 谢玉鑫

  一直以来,江城县司法局着力源头调解、推进专业调解、完善联动调解,每年调解纠纷1000余件,调解成功率达96%,全面推动“大调解”体系向纵深发展,及时有效化解社会矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。

  健全调解网络

  江城县司法局按照“哪里有人群,调解组织就建在哪里;哪里需要人民调解,人民调解就在哪里发挥作用”的工作要求,在巩固和完善村、居、企调委会等传统人民调解组织建设的同时,不断扩充工作领域。经过多年努力,一个横向到边、纵向到底、遍布城乡、扎根基层的人民调解工作网络化体系已基本形成。

  目前,江城县共有调解委员会78个,其中,村民调解委员会48个,居民调解委员会2个,乡镇调解委员会7个,企业调解委员会11个,交通、医疗等专业调解委员会5个,设在法院、检察院、公安局调解组织3个,设在其他部门的调解委员会2个。

  提升调解水平

  同时,该局将一些有威望、素质好、年纪轻、责任心强的村民通过选举、竞争上岗等形式,选任为调解员。按照懂政治、懂法律、懂政策、会做群众工作等“三懂一会”标准要求,对江城县调解人员进行分层次、多形式的培训,培训内容主要是当前社会治安综合治理基本现状、治安形势、调委会性质任务及民间纠纷调解实务、纠纷处理一般原则及各相关法律法规,并采取以会代训的方式进行学习培训。目前,江城县1580名人民调解员全部实行持证上岗,佩证调解。

  期间,该局以“爱岗敬业树模范”为抓手,主动发现、培养典型,并涌现出“全国模范人民调解员”普娟、“全国人民调解能手”杨娟等先进典型。

  狠抓“诉调对接”

  江城县司法局主动做好与公、检、法“诉调对接”工作,建立驻法院、驻检察院、驻交警大队调解室3个,在江城县公安局乡镇派出所建立调解室7个,并定期或不定期对人民调解员进行培训和工作指导。

  该局与江城县法院共同下发《关于进一步加强诉讼调解与人民调解衔接工作的指导意见》等文件,成立诉讼调解与人民调解衔接工作领导小组,并指定专人负责组织协调“诉调对接”工作,经人民调解工作室调解达成具有民事权利义务内容,并由双方当事人签字或盖章确认的调解协议,具有民事合同性质,当事人可以要求法院进行审查并出具民事调解书。

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