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2006年01月02日 14:34:27

反腐新举频频推出 高压态势初步形成

来源:中央人民广播电台    作者:未知    标签:《云南法制报》
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  2005年,以胡锦涛同志为总书记的中共中央和中央纪委领导集体进一步完善了反腐败的战略思路,新举措频频推出,依法治腐的步伐明显加快,旨在预防腐败的各项改革深入推进,中国共产党在建立健全惩治和预防腐败的长效机制方面提出了新的目标任务,迈出了新的步伐。特别是《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中央纪委作出的《党风廉政和反腐败法规制度建设工作规划》的颁布,标志着一个围剿腐败的高压态势已初步形成,中国的反腐败斗争进入了体系反腐的新阶段。    

措施一:中央颁布《实施纲要》

从源头上防治腐败

  2005年1月,中央颁布反腐败工作指导性文件——《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。

措施二:反腐规划编制完毕

法规体系框架形成

  中央纪委、监察部在法规制度清理过程中积极探索制度建设的内在规律,认真总结党风廉政建设工作的特点,对法规制度进行了科学的分类,构建了反腐倡廉法规制度体系的基本框架,明确了法规工作的思路,编制了《2004—2007年党风廉政和反腐败法规制度建设工作规划》。

措施三:协调反腐规定出台

纪委协助党委纳入规范

  2005年7月,中共中央纪委常委会讨论通过了《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》,将纪委协助党委组织协调反腐败工作纳入到规范化的轨道。

措施四:严格依纪依法办案

党纪案件“阳光审理”

  2005年6月9日,中纪委、监察部下发了《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,明确要求:“逐步试行党纪案件公开审理制度。”

措施五:国企廉洁从业规定

规范领导廉洁自律

  中央纪委联合中央组织部、监察部、国务院国资委发布了《国有企业领导人廉洁从业若干规定?穴试行?雪》。这是一部规范国有企业领导人员从业行为的重要法规,对促进国有企业领导人员廉洁自律,保证国有资产安全,维护国家、企业和职工群众利益具有重大意义。

措施六:严惩五类违纪行为

划定干部政德底线

  中央纪委指出,要严格执行领导干部廉洁从政各项规定,在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决党风方面存在的突出问题。今后,对有下列5类顶风违纪行为的领导干部,必须严肃处理:
  违反规定收受现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。
  “跑官要官的”,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。
  放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。
  利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。
  参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。

措施七:打击赌博违法犯罪

禁赌风暴官员“折腰”

  近年来赌博违法犯罪问题日益严重。中央政府决定,从2005年1月到5月,在全国范围内组织开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动,重点打击5类对象:境外赌场、赌博公司在我境内的代理人、代理机构;赌博网站的开办者维护者;赌博活动的组织者;聚众赌博的组织者;参与赌博的党员领导干部、国家公务员、企事业单位负责人。禁赌已成为我国反腐败的新战场。

措施八:清理官员入股煤矿

全国彻查“官煤勾结”

  2005年8月30日,中央纪委、监察部、国务院国有资产监督管理委员会、国家安全生产监督管理总局联合发出通知,要求坚决清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的问题。对入股煤矿官员的清理工作全面展开。

措施九:派驻机构统一管理

监督职能更加强化

  近两年来,按照党中央、国务院的统一部署,中央纪委、监察部逐步推进纪检监察派驻机构统一管理工作。2004年,中央纪委、监察部对36个双派驻机构实行了统一管理,2005年,又对20个单派驻机构实行了统一管理。目前,中央纪委、监察部对派驻机构已经全面实行了统一管理。

措施十:巡视工作深入开展

政风行风焕然一新

  目前已完成对20个省(区、市)、新疆生产建设兵团和9家中央管理银行的巡视,有9个省(区、市)正在对176个县(市、区)进行巡视。纠正损害群众利益的不正之风工作取得新进展。征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等突出问题进一步得到遏制。  20个省(区、市)开通了政风行风热线,一些省(区、市)建立了政风行风建设网站,认真受理群众投诉,社会反映良好。

中央人民广播电台

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