投诉曝出监管漏洞 出租车乱象止于业内公布？

 
工作人员正对一辆车门损坏的出租车进行检查

　　临近春节，返乡乘客增多，昆明市出租车行业生意大好，与此同时，拼客、拒载、违规驾驶等问题也更加突出。

　　虽然，2011年12月24日起至2012年1月21日，昆明市开展了“提升服务质量，塑造行业形象”出租车行业综合整治行动。但一直以来，昆明市出租汽车运输管理部门就出租车行业存在的乱象如何“对症下药”，却没有开出具体的“良方”。

　　管理部门对市民普遍投诉的出租车违规违法行为是否进行查处？查处结果如何？是否对外公布？这一切都成为市民心中的谜。

　　新规之下投诉不断

　　2009年1月1日起，《昆明市客运出租汽车管理条例》正式实施，昆明市出租车行业在面对拒载、无证驾驶等违规违法问题时有了较为明确的查处执行依据。

　　然而，昆明市出租车行业的乱象却未因此减少，相反，甚至愈演愈烈。近两年来，针对昆明市出租车行业服务质量差、监管不到位等方面的投诉有增无减。

　　2011年8月1日，《云南省城市出租汽车管理办法》（以下简称《出租车管理办法》）正式实行，对出租车的管理，从全省的更高层次有了专门的法律法规作为依据。对出租车拒载、拼客、故意绕道、不打表、不出具发票、违章驾驶等行为有了更明确的界定与监管。

　　《出租车管理办法》特别强调：城市交通运输行政主管部门接到相关投诉后，应当自受理之日起7日内处理完毕；情况复杂的，经部门负责人批准，可以在15日内处理完毕，并将处理结果通知投诉人。

　　尽管如此，昆明市出租车行业的“病症”依然如故。

　　自2011年8月《出租车管理办法》实施以来，关于昆明市出租车行业的投诉量并没有明显的下降趋势。在节假日期间，甚至出现大幅增长的状况。据了解，2011年中秋小长假期间，昆明市出租汽车管理处平均每天接到约500余个电话，其中登记受理群众投诉38件，拒载、绕路、服务态度差仍然是投诉的焦点。

　　2011年11月25日，一位自称从北京来昆明旅游的匿名网友在昆明信息港彩龙社区论坛发帖投诉称，他和亲人一行4人来到昆明旅游遭遇拒载。他们在昆明火车站外看着一辆又一辆空着的出租车从眼前经过，有的怎么招手、呼喊都不停，有的就算停下了，也以“不认识路”为由拒载。“等了20分钟也没坐上，我们干脆不说去什么地方，见到一辆停下来的出租车就直接上车，一连说了华都花园、大商汇、广福路3个地方，司机都说‘不知道，没去过’。我一听便知他是找借口拒载，就说‘如果你再这么装的话，我就直接投诉你。’司机一听这话不妙，就把我们拉到广福路，结果在离目的地500米的地方，突然停下来逼我们下车，我当场就拨打了投诉电话，一连拨打了5分钟才有人接听，但对方却以‘是不是发票有问题’等不着边际的话来故意绕开话题。”该网友在帖子中说。

　　市民陈先生称，他于2011年12月25日从青年路金鹰购物中心打车到官南大道小街，平时资费在25元左右，可这次却花了36元。司机一听他说普通话，以为他是外地人，就以“昆明在修地铁，有些路段要绕行”为由故意绕道。陈先生就此事向出租汽车管理处进行投诉，对方表态会在7个工作日内给予答复。“但一晃半个月过去了，还是没有收到任何答复。”陈先生说。