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2013年08月06日 10:36:14
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昆明驾培市场 收费乱象调查
来源:云南法制报 作者:孔垂炼 标签:驾培

  “最快的也要排队等候3个月,收费11000元每人;收费最低的5500元每人,但要排队等1年多。”这是记者日前在对昆明市机动车驾驶培训市场进行暗访的过程中,盘龙诚信驾校工作人员向记者透露的信息。


  驾校收费普遍偏高,排队时间普遍较长,每次练车要交20元“练车费”、培训要交200元“保险费”、超过学时要交“超时费”……近年来,“学车难”成为昆明市民普遍关注的热门话题,报名难、上车难、教练员“吃拿卡要”等问题频频成为消费者反映和投诉的焦点。不少驾校学员纷纷表示,目前在昆明考个驾照,人均花费普遍在1万元以上。

  而按照昆明市发改委于2011年制定实施的政府定价,昆明市机动车驾驶培训费最高限价为4685元,而这4685元中已经包含报名、教材、资料、燃油、场地训练、道路训练、加班、税费等费用。采访中,有曾在驾校当过教练员的业内人士向记者透露,目前昆明驾校实际收费普遍远远高于政府定价,而多收取的费用一般无法开具正规发票,只能以收据代替,驾校普遍涉嫌偷税漏税。

  蓝盾驾校:最低收费7600元,还得排队1个月

7月22日上午,记者以“报名学车”为由前往昆明蓝盾驾校进行暗访时,该驾校的一名男性工作人员告诉记者:“C1驾照最低收费7600元,但得排队等1个多月。”并且,需要提供身份证、暂住证等相关证件。
当记者表示有现金,是否可以先交费后提交证件资料时,该工作人员欣然答应,并称,“如果运气好的话,等十几天也就能上车了。”

  随后,记者将事先准备好的7600元现金交给该工作人员后,他迅速开出一张注明“驾驶培训费4600元”的发票及一张注明“加时培训费3000元”的收据。

  当记者提出质疑称,为何收取7600元,却只能开出4600元的正规发票时,该工作人员说:“4600元是两年前的政府定价,现在市场情况变了,我们的收费是有文件依据的。”

  当记者要求其提供相关文件依据时,该工作人员不耐烦地说:“文件还没有下来,你愿意学就学,不愿学就退钱给你,你可以到其他驾校去问问,现在全昆明都是这个价。”

  记者表示不愿在蓝盾驾校报名学车后,该工作人员将记者交纳的7600元现金如数退还,并收回已经开出的发票及收据。

  盘龙诚信驾校:最快也要排队3个月,收费11000元

  盘龙诚信汽车驾驶培训学校始建于1997年,其前身为“云南省交通警察培训中心汽车驾驶培训学校”,2005年更名为“昆明盘龙诚信汽车驾驶培训学校”,曾承担了全省的教练员、考试员培训。该校于2009年推出了自动挡车辆教学,首创了省内的“套餐式价格教学”,VIP式服务教学等教学模式。然而,在给消费者提供多种选择的同时,其逐年攀升、水涨船高的驾培收费价格也令众多消费者望而却步。

  7月31日下午,记者以“报名学车”为由前往位于昆明市白云路36号的盘龙诚信驾校暗访时,该驾校工作人员向记者提供了一份《报名须知》,并劝诫记者说:“现在排队等着的人已经很多了,收费最低的为5500元每人,但估计得排队等1年多,你还是到其他驾校去报名吧。”

  从这份《报名须知》上记者获知,盘龙诚信驾校的驾培收费分商务班、贵宾班、至尊班3个等级,排队时间越短的,收费越高。其中,商务班手动挡5500元/每人、自动挡5600元/每人;贵宾班8300元/每人,至尊班11000元/每人。

  该驾校的工作人员告诉记者,贵宾班报名人数最多,排队时间在半年左右;至尊班排队时间最短,但至少也要等上3个月。

  在该驾校的报名点办公室内,记者注意到,该驾校还将昆明市发改委于2011年拟定的“昆明驾驶培训费最高限价为4685元”等信息进行了公示。

  当记者问及为何不按照政府定价进行收费时,盘龙诚信驾校的一名女性工作人员称:“4685元只是单纯的培训费,不包含长途食宿费、补考费等费用,实际收费都是比政府定价要高得多。”

  业内人士:驾校普遍涉嫌偷税漏税

  除了上述两家驾校之外,记者对昆明万能驾校、锦大驾校、金山驾校等多家驾校的实际收费情况进行暗访调查后发现,昆明驾校培训人均收费普遍在七八千元以上。大多数驾校除了收取驾驶培训费之外,还收取加时培训费、长途食宿费、补考费、场地适应费等各种名目的费用。

  曾在昆明一家驾校担任过机动车驾驶培训教练员数年的李先生向记者透露,按照昆明市现行的政府定价,机动车驾驶培训费最高限价为每人4685元,但目前昆明驾培市场的实际收费普遍远远高于这个数。

  “多收取的费用都是无法开具国家正规发票的,发票上注明的‘驾驶培训费’最多也不能超过4685元。在我之前带过的学员中,驾校要求多收取的费用都只能以‘加时培训费’、‘补考费’、‘场地适应费’等名目开出收据来代替,有些学员也并不在意,连发票也不索要。但收据和正规发票的性质肯定是不一样的,收据是不需要上税的,这里面存在一个很普遍的问题,就是涉嫌偷税漏税。”李先生说。

  全省已启动驾培市场专项整治行动

  为有效整治驾培市场乱象,自2013年7月至11月底,省道路运输管理局针对当前全省驾培市场存在的突出问题进行专项整治,各州市运管部门积极协同配合。

  在此次专项整治中,昆明市公路运输管理局主要对驾培机构的乱收费、教练员的“吃拿卡要”、挂靠车的清理和长途训练方面产生的高消费或者“吃回扣”等行业乱象进行清查整顿。

  据昆明市公路运输管理局驾培处处长刘谷介绍,昆明机动车驾驶培训收费实行政府指导价,目前昆明仍实行2011年由昆明市发改委制定的学车指导价,收费标准为最高限价。其中,C1驾照培训费为每人4685元。此次专项整治行动期间,运管部门主要集中对之前收到的投诉或发现问题比较多的驾校进行集中整治,对发现问题的驾培机构将依法从严查处,问题严重的驾培机构将会被暂停招生,同时对发现的问题将按相关规定移交给工商或物价部门进行查处。同时,将建立教练员黑名单制度,为驾驶培训机构在选聘教练员时提供依据。对有“吃拿卡要”行为或贿赂考试员行为的教练员,列入教练员黑名单,昆明市驾培机构将不得聘用。学员在遭遇驾校乱收费或者教练“吃拿卡要”等情况时可及时向运管部门投诉。

  据昆明市发改委相关负责人介绍,昆明机动车驾驶培训机构培训学时制收费标准已包含报名、教材、资料、燃油、场地训练、道路训练、加班、税费等费用。以C1驾照为例,培训费最高限价为每人4685元。超出最高限价收取的费用,即属于违规收费。按规定完成培训学时但未达到培训要求、学员需加时培训的,方可按实际增加学时和相应学时的收费标准收取加时培训费。

  此次专项整治行动能否为昆明驾校培训的高收费降温,切实规范驾培市场?我们拭目以待。 

  记者   孔垂炼
 
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