全省城市道路交通管理工作现场推进会召开 为城市解堵找答案
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全省城市道路交通管理工作现场推进会召开 为城市解堵找答案
2018年06月14日 09:55:43  作者:  来源:交通安全周刊
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  随着城市化进程的加快,城市交通供给与交通需求矛盾突出,城市管理工作与城市发展不相适应,交通拥堵等“城市病”没有得到有效治理,制约了城市可持续发展。

  2016年8月,省委办公厅、省政府办公厅印发《云南省进一步提升城乡人居环境五年行动计划(2016-2020年)》的通知,在全省实施新一轮城乡人居环境提升行动。在该行动计划中,城市交通“治堵”“治乱”被列入任务之一。
 
  为总结经验,研究部署推进城市道路文明畅通提升行动, 6月11日,全省城市道路交通管理工作现场推进会在安宁召开。会上,昆明、保山、普洱市公安局交警支队及昭通市公安局昭阳分局、曲靖市公安局麒麟分局、蒙自市公安局分别就城市交通管理工作经验作了专题交流。
 
 
  昆明:打造城市交通综合治理新格局
 
  昆明主城区地处滇中盆地、滇池北岸,三面环山、一面临水。作为省会,昆明是一个典型的交通支撑型、依赖型城市。目前,昆明城区机动车保有量达157万辆,非机动车超过200万辆。
 
  近年来,在交通需求持续增长和城市开发建设大力推进的双重作用下,昆明城市交通拥堵问题日益凸显。面对交通供需矛盾不断激化的严峻考验,昆明市公安局交警支队迎难而上,把缓解城市道路交通拥堵问题摆在更突出的位置。
 
  “一升四降”综合治理能力显著提高
 
  昆明交警部门以文明城市创建为契机,以交通需求管理为导向,以智慧交通建设为引领,以“互联网+”为助推,创新机制体制和方法手段,不断提升交通综合治理能力水平。
 
  在机动车保持年均增长10%左右的情况下,昆明交警部门取得了“一升四降”的工作成效:与上年同期相比,2017年违法查处量上升14.03%,交通事故警情下降1.61%,交通拥堵警情下降39.89%,事故死亡人数下降13.03%,交通拥堵指数排名由2016年三季度的全国第4名下降到第19名。
 
  党政主导
 
  齐抓共管格局不断健全
 
  做好城市交通管理工作离不开党委政府的重视支持、职能部门的协同配合及社会各界的广泛参与。昆明市委、市政府一直高度重视城市交通拥堵问题,坚持“人民交通为人民”的理念,将治理城市拥堵作为一项重大民生工程,专门成立治堵工作领导小组,系统破解城市拥堵难题。
 
  昆明交警支队在市委、市政府和省公安厅交警总队、市公安局的安排部署下,发挥牵头作用,积极推动相关部门、各区政府履行交通管理职能,着力构建城市交通综合管理机制。
 
  特别是去年以来,昆明交警部门利用全国文明城市创建的有力契机,积极争取各级政府经费支持,对城区重要干道交通标志标线等设施进行了整体更新,安装新式交警岗亭389个,在224个路口安装了人行道护栏,协调住建、交通运输等部门将城区42个交通拥堵节点、12个立交节点、15条断头路纳入道路综合整治计划实施改造,有效提升了城市交通管理规范化、科学化水平。
 
  昆明交警各大队协调各区政府、街道办事处、社区组建了4600余人的队伍,上路开展不文明交通行为劝导,同时推动从市公安局层面将治安、巡特警、派出所力量整合起来,共同开展不文明交通行为管理,进一步充实路面交通管理力量,形成共建共治共享的良好局面。
 
  深化挖潜
 
  交通勤务机制更加科学
 
  针对昆明城区多条地铁线路建设及市政道路提升改造工程持续推进,施工占道点多面广,疏堵保畅压力剧增,各类交通警情多发的实际,昆明交警部门以“提前发现、主动介入、快速处置”为目标,着力在警力安排、指挥调度、快速反应上下功夫,大力推进警务机制改革,使勤务管理更加科学高效。
 
  在常态管控上,交警部门科学布设路面警力,高峰时段加勤、重点路段加时、拥堵节点加警、定点值守加流动巡逻。
 
  在动态管控上,昆明交警构建了多维管理网络,建立了160个警区、60个“春城骑警”摩巡实战单元、10只夜鹰队,实现对路面交通的“点、线、面”全面覆盖、全时管控。
 
  在智能管控上,昆明交警实现“情、指、勤、督”联动,充分依托前端布建的1326套高清监控摄像、539套断面卡口、33套高空瞭望、1185套电子警察及无人机等科技设备,将交通运行数据、执勤执法数据等集成到情报平台和指挥平台,通过数字对讲、执法记录仪、移动警务通等单警装备,实现路面勤务和指挥后台的无缝对接、高效互动。
 
  精耕细作

  道路通行效率有效提升
 
  在道路通行效率有效提升方面,昆明交警优化交通组织,科学调配信号,创新实施借道左转、设置左转直行待行区等优化措施,由专业技术团队对昆明市近700个路口进行全时段配时策略优化,实现路口通行效率大幅上升。
 
  昆明交警强化诱导提示,不断深化与高德公司合作,研发基于“互联网+”的交通信息发布系统(VMS),115块LED交通诱导屏每2分钟更新发布一次路况信息;同时,与多家新闻媒体联合推出“全媒体交管路况直播平台”,定时发布城区道路通行状况,为市民提供直观准确的出行信息,及时预警和疏导交通拥堵状况。
 
  靶向治理

  道路交通环境持续改善
 
  昆明交警把严查交通违法行为作为规范通行秩序、缓解交通拥堵的主要抓手,聚焦热点难点,科学动态整治,持续打压违法空间,通过“宣传教育+现场纠处+视频抓拍+短信提示”四措并举,持续推进对不“礼让斑马线”等交通违法行为的整治。交警部门依托新闻媒体、微博微信及LED交通诱导屏等平台,加大对交通违法行为的曝光力度,强化警示教育。
 
  昆明交警还按照“管理一条、达标一条、巩固一条”的原则,在主城区打造交通管理“严管街”“示范路”,并在部分停车较为紧张的老旧小区设置夜间限时停车泊位,缓解停车供需矛盾,达到以点带面、全市辐射的效果。
 
  此外,昆明交警还大力推进文明交通行动计划,广泛开展文明交通志愿者活动,精心策划“百万车主挑战零违法”活动,形成全社会共同监督文明交通的合力,营造浓厚的文明交通氛围。
 
 
  安宁:“汗水警务”向“智慧警务”转变
 
  安宁市公安局交警大队在各级政府部门的支持下,对群众反映强烈的乱停车、学校门口交通混乱、交通要道通行不合理、昆钢老小区动静态交通凌乱等问题进行了大力整治,取得了明显成效,并积累了操作性较强的经验。
 
  还路于民

  打造安全有序宜居环境
 
  东湖是安宁市城区公园,每天人车流量都很大。原来公园周边道路车辆乱停乱放、人车混行等交通问题突出。
 
  为营造绿色和谐、井然有序的公园环境,还市民一个安全洁净的休闲娱乐场所,安宁市委、市政府对环湖道路、绿化景观、灯光亮化等进行了全面升级改造。安宁交警积极响应,还路于民,将原本人车混行的道路设为步行街,实现了人群与车流有效分离,保证了市民在休闲、娱乐时的安全。
     
  此外,安宁交警积极与企业协商,将东湖公园附近地下停车场面向社会开放,不仅解决了市民停车难的问题,还规范了公园周边的静态交通秩序,为市民营造了一个安全有序的休闲娱乐环境。
 
  升级后的东湖公园不仅是安宁城市面貌的窗口,还成为展现文明交通的主要路口之一。
 
  校警联动

  破解校园周边管理困境
 
  安宁城区共有中小学校、幼儿园39所,在校师生2.46万余人,学校周边均无固定停车场,停车供需矛盾凸显。尤其是上学放学高峰时段,学校周边机动车、非机动车混行,交通状况复杂、拥堵。其中,最难管理的要数安宁第一小学。
 
  针对安宁一小周边有农贸市场、医院、住宅区等情况,安宁交警自创增设了一套师生过街专用交通信号灯,早晚高峰时段可灵活调控信号灯配时,平峰时段变为黄灯闪烁警示,在确保师生过街安全的同时,解决了车辆通行不畅的问题。
 
  交警部门还打通了安宁一小周边的次干道,由中华路向泉山路、华西巷、人民路、宁湖路、320国道等路段辐射分流部分车辆。
 
  结合学生上学放学时段停车需求量较大的实际,交警部门在安宁7所中小学、幼儿园周边设置分时段自动可变停车指示牌,根据停车需求实时控制,弹性管理临时停车。
 
  此外,安宁交警还建立了校警联动机制,主动加强与学校的沟通联系,在校园周边设置“护学岗”;与学校及学生家长建立微信群等,主动搭建警校沟通平台,听取学校及家长对交通管理工作的意见和建议。
 
  安宁交警的一系列措施,让城市交通管理中的“痛点”“难点”不再难以管理,营造了更加安全、有序、畅通的校园周边道路交通环境。
 
  科技引领

  提高城市道路通行效率
 
  安宁市珍泉路与大屯路交叉口是安宁市主要交通路口之一,日均车流量3.6万余辆次。周边有多个住宅小区、商业区、农贸市场、医院、学校、政府综合办公楼等,大量人流车流在此汇聚和分流,交通出行需求大。面对此情况,安宁交警响应民声,在该路口推行左转待转区模式,用空间换时间,在减少等待时长的同时,有效提高主干道通行效率。
     
  以前,珍泉路与金兴街交叉口车辆只能右进右出,为解决周边市民绕行远等问题,安宁交警将该路口改造为信号灯控十字平交路口,减少了市民绕行成本。
 
  该路口改造后距家乐福路口仅80米,安宁交警充分运用“绿波通行”理念,通过交通流量数据变化情况,精准设置高峰平峰信号灯相位配时,有效解决了短间距路口协调控制,路段秩序和路口通行效率得到明显提升。
 
  此外,在该路口半径200米范围内,安宁交警设置了1个高空瞭望监控摄像头,13套违停自动抓拍设备,4套路段监控设备和2套礼让行人自动抓拍设备。
 
  珍泉路与大屯路交叉口是安宁交警一个典型的“汗水警务”向“智慧警务”转变的试验场,通过运用科技装备、提高智能管控手段、不断完善交通基础设施、优化交通组织方式,满足当前多样化、高品质的城市交通需求。
 
  盘活资源

  有效缓解城市停车难题
 
  昆钢生活区基本上是30年前建成的6层楼房,都没有设置停车位。前几年小区道路坑洼不平、路面停车乱七八糟。现在,这里的情形让人耳目一新。整个生活区的路面干净整洁,小区树木下的土地被硬化后施划了车位。
 
  由于车辆不断增多,小区在楼房下适当位置也增设了车位,车辆驶入车位整齐停放,再也不会对公共交通造成阻碍。
 
  在生活区路口,交警还设置了按钮式行人过街设施,在平时车辆行驶速度较快情况下,行人可按压黄色按钮,等待十几秒后,会亮起过街绿灯,行人就可安全通过。
 
  保山:探索中小城市“智慧交通”模式
 
  保山是我省与南亚东南亚双向开放的重要门户城市,城市道路205公里、人口30万,拥有机动车15万辆、驾驶人14万人。近年来,保山市公安局交警支队积极探索智慧交通管理新模式,坚持协同共治、科技引领,一个充满激情和活力而又通畅灵动的交通管理格局正在形成。
 
  强化顶层设计
 
  在保山中心城市建设领导小组统一领导下,交通作为城市布局和功能定位的基础要素,被纳入城市规划、建设、管理“一盘棋”,交通管理从顶层设计开始强化、优化。保山市将“交通影响评价”纳入城市重大建设项目评审内容,交管部门直接参与城市规划和项目专家组评审,目前已评审72项次,从源头规避城市交通系统性问题。
 
  保山市推行“建管合一”,将交通管理设施纳入城市建设项目统筹,同步规划、同步设计、同步建设、同步验收,由市区两级财政共同投入,公安交管部门负责组织实施,目前已完成99条道路、78个交叉路口设施提升改造,既逐步清理了历史欠账,又实现了建设与管理的有机融合。
 
  保山将城市交通管理整体上划到市级,由保山市公安局交警支队直接管辖,统一对接规划、住建部门,提前介入城市规划和建设工作,实现了城市交通规划、建设与管理的无缝对接;同时,通过上划大幅精简内部结构,优化勤务机制,一线警力增长了近3倍。
 
  完善治理机制
 
  该支队在中心城市范围内的172个党政部门和1013个企事业单位全面推行“单位道路交通安全责任制”,对单位车辆交通违法行为实行抄告和曝光制度,纪委、监察部门将违反交通安全责任制的6类情形纳入督察和问责范围,督促单位对被通报的违法人员予以惩戒,构建起全社会共同参与的城市“大交管”格局。
 
  保山市整合公安交警、城市综合执法、道路运输、市场监管各方执法力量,严格三四轮电动车、老年代步车、燃油助力车等车辆的市场准入、销售和路面通行管理,从源头强化监管;同时,重点治理农贸市场、学校、医院和客货运输集散地周边的交通乱象,确保城市主干道不易堵、堵易疏。
 
  保山公安机关实行扁平化指挥调度,路面勤务网格化、精细化管理,整合派出所、巡特警、交警等一线管控警力,全警协作、联勤巡控,联合开展交通违法行为查处和通行秩序维护,实现社会防控力量和工作效能的倍增。
 
  目前,保山中心城市已开放94个沿街单位内部停车泊位5175个,施划路内停车泊位1523个,有效整合了社会资源,缓解了停车难问题。
 
  构建智慧交通
 
  保山交警部门挖掘现有道路空间资源,合理渠化道路,在15个交叉路口设置左转待转区和摩托车、非机动车前置等待区,在16条主次干道设置物理隔离,在学校、医院和商业核心区采取区域交通组织优化措施,实施单向交通组织,挖掘支路和胡同、里巷通行潜力,形成交通流的微循环,有效缓解了主次干道的交通压力。
 
  保山市实现了交通信号智能控制,建成了集管控、分析、预警为一体的交通安全云管控平台,通过信号相位搭接、相位跟随等技术,科学调整信号相位相序,实现主城区路口平峰自适应、高峰协调控制;同时优化信号配时方案,绿波卸载出城流量、红波截流入城流量,实现了重要路口流量均分。
 
  通过一系列举措,保山主城区路网通行能力明显增强,高峰时段缩短至15分钟,主干道平均时速达35公里以上,“堵点”“乱点”基本消除,停车难得到缓解,交通秩序持续好转,交通事故大幅下降,市民满意度和宜居感大幅提升。
 
  麒麟:多措并举推进各项交管工作
 
  曲靖市麒麟区是曲靖政治、经济、文化中心,城市道路总面积7.9平方公里,道路总长322公里,全区机动车保有量达23.9万辆、驾驶人29.9万人。
 
  近年来,曲靖市公安局麒麟分局交警大队坚持五抓并举、五路并进,形成了“政府主导、部门参与、社会共治”的城市道路交通管理工作新格局。麒麟区先后荣获“全国平安畅通县区”“全国畅通工程二等管理水平城市”,曲靖市荣获国家卫生城市、国家园林城市等多项殊荣,连续多年被评为“全国十佳宜居城市”。
 
  政府统筹有力
 
  麒麟交警大队积极向区委、区政府汇报,争取党委、政府把城市交通管理工作纳入政府层面专题研究,将治堵治乱工作纳入“五城联创”和提升城乡人居环境行动统筹推进,一起安排部署、一起推进落实、一起督导考核。
 
  该大队充分发挥公安交警部门作为城市规划委员会主要成员单位的职能作用,推动重大项目建设交通影响评价分析机制和道路交通建设同步规划设计、同步施工建设、同步验收使用“三同步”原则的严格落实,最大限度提升城市道路交通科学管理水平。
 
  综合保障到位
 
  为加大人财物经费保障工作力度,曲靖市政府确定从2014年起,每年补助交警大队城市交通管理设施维护经费2000万元,区政府将城市交通设施维护经费纳入政府财政预算,确保城市交通管理经费投入与经济社会发展同步增长。同时,麒麟区政府将财政预算供养的交管辅警人数由原来的435人增加到610人。
 
  交通设施完善
 
  2017年,该大队投入大量城市道路交通安全设施建管维护经费,施划道路交通标线68万米、禁止停车标线5.8万米,规范设置机动车停车泊位3.5万个、非机动车停车单元及图案标示1万个,并建成覆盖城区12条主干道的公安交通管理城域网110公里。
 
  该大队全力打造智慧交管,建成子午路、金宝路、胜峰路等6条绿波带通行示范路,完成小南关路口、火车站路口、白石江路口、阿诗玛路口等20个交叉路口的车道渠化改造。
 
  勤务机制科学
 
  在麒麟区人居环境提升“百日整治”行动中,该大队落实领导包片、中队管面、民警控线、辅警到点的工作责任制,将城市道路交通警力有效管控时间由7∶30—19∶30调整至7∶00—22∶00,管控范围由主城区向城郊接合部延伸,调整优化了勤务机制。
 
  该大队将城区划分为5个大网格、13个小网格,责任到人、严格考核,进一步提高路面见警率、管事率,减少失管漏管现象,提升精细化管理水平。
 
  按照曲靖市公安局统一部署,该大队组建116名警力、28个巡逻组的骑警队伍,规范装备配备,统一外观标识,充分发挥骑警队伍在交通巡查、治安防控、警情处置、服务群众、快速反应、应急处置方面的综合管控效能。
 
  交通治理精细
  
  该大队先后组织开展行人、非机动车闯红灯,机动车违法停车,货运车辆违禁入城等专项整治,对南城门环岛、张三口、学校、医院等周边交通拥堵点段进行治理,交通秩序逐步好转。
 
  该大队建立交警、派出所、巡特警联勤联动工作机制,充分发挥警种优势,强化对隐患突出车辆的管控和整治,严厉打击“三车”违法犯罪行为,从严查处酒驾、飙车等严重交通违法。
 
  同时,整合城管综合执法力量,加强对摆摊设点、占道施工、非法营运等方面的综合治理,提高综合执法效能。
 
  普洱:提升城市交通治理专业化水平
 
  普洱公安交警部门紧紧抓住“创建全国文明城市”和实施“提升城乡人居环境5年行动”计划这一机遇,使城市交通治理社会化、法治化、智能化、专业化水平不断提升,交通秩序持续好转,交通拥堵得到缓解,市民游客普遍反映行车走路更舒心安全,“创文”红利得到了实实在在共享。
 
  城市交管水平提升
 
  普洱交警部门向市委、市政府积极汇报、争取支持。市委、市政府先后出台多个文件,进一步从顶层设计的层面高位推动城市道路交通的综合整治、协同共治。
 
  普洱市政府专门组织召开城区交通秩序集中整治工作会,并由普洱市公安局牵头制定下发《城区交通秩序集中整治行动实施方案》,进一步明确整治目标和各部门、单位的职责任务,逐步建立起由公安、城管、交通、工商等执法力量管动态,社区、小区、商家、单位等按区域实施“门前5包”管静态的“内外互补、动静覆盖”的社会化管理新格局。
 
  普洱交警部门配强路口管理力量,由公安机关组织民警、辅警和新学驾驶人、满分驾驶人,市文明办、各县区政府组织交通志愿者、交通协管员,配合交警部门加强路口秩序管理。
 
  科学管理水平提升
 
  普洱交警部门积极协调国土、住建、交通运输等部门,重点推进支路街巷微循环路网改造升级,大力实施城区街巷综合整治工程,拓宽“瓶颈路”、打通“断头路”、规划单行线、构建微循环片区,不断提高路网承载力和利用率,有效提升道路通行能力和通行效率,缓解干道交通压力。
 
  针对城区停车难问题,交警部门在实施“增、挪、调”三大工程的同时,协调开放行政机关、企事业单位停车场地,推广共享停车体系,有效缓解了“停车难引发停车乱、停车乱加剧行车难”的恶性循环局面。
 
  普洱交警部门将交通流量、流速和交通态势等大数据分析应用于路口交通组织,并通过增设人行道护栏、机非分隔带、中央隔离栏,施划“斑马线”等,减少行人随意横穿马路,摩托车、非机动车随意穿插、掉头等不文明交通行为,严格落实人车分离、机非分离、各行其道的通行管理措施,有效规范道路通行秩序。
 
  以现有城市智能管理资源为基础,普洱交警加大交通数据采集系统建设整合力度,打造实战型的交通管理集成指挥调度平台,进一步推进情报预警分析、扁平化指挥机制的应用能力和水平,发挥指挥中心枢纽作用和摩托车“茶城骑警”快速机动作用,使警情主动发现率提升80%,响应时间缩短100%,调度处置时间减少90%,指挥效能提升95%。
 
  普洱交警还利用自主信号控制系统优化路口通行效率,优化后城区平均行驶时间缩短120秒,平均车速提高20%,平均停车次数减少15次。
 
  治理违法水平提升
 
  2017年以来,普洱市共查处机动车乱道行驶187起,同比增长196.83%;闯红灯7892起,同比增长73.49%;行人、非机动车交通违法3.39万余起,同比增长56.83%;行人、非机动车和机动车不让行斑马线3项交通违法率分别下降54.31%、41.58%、73.95%。
 
  围绕普洱市委市政府确定的重点管控区、交警大数据平台研判分析的交通违法和事故“重灾区”,交警部门对严重交通违法行为从严查处。2017年以来,共查处大货车渣土车交通违法行为9065起,同比增长254.8%,摘牌停运34辆,约谈相关企业11家。
 
  针对老年代步车、城市观光车等非法三四轮车,交警部门在生产销售前端环节管控不力的情况下,加大路面整治力度,通过强化末端执法倒逼前端责任落实,以“路面截流”带动“源头控流”。
 
  昭阳:提高城区交通通达率
 
  昭通市昭阳区是滇、川、黔、渝结合部的重要枢纽,有城市主、次、支道路119条,总长154.46公里,目前机动车保有量20.5万余辆。监测数据显示,昭阳城区日均运行机动车为16.9万余辆。
 
  昭通市公安局昭阳分局交警一大队负责中心城市道路交通管理工作,按照公路安全与城市畅通并重的工作思路,该大队抢抓中心城市“四城同创”机遇,扎实开展城市道路交通管理工作。
 
  推进中心城市路网建设
 
  为切实破解难题,昭阳交警一大队多年来不断向党委政府汇报,争取加大道路基础设施建设投入,近3年来,提升改造了112条城市道路,打通了17条断头路,拆除了2个城市街心花园转盘,改造了14个瓶颈路口,解决了城市道路交通东西不通的交通困境,畅通了南北交通。
 
  今年在建的金鹰大道西延线、纬三路、通海路等10余条城市道路建成后,城市路网密度将进一步提高,城区交通通达率将进一步提高。
 
  多渠道解决停车难问题
 
  该大队通过城市规划委员会积极建言献策,推动《城市建筑体停车位配建规划指标管理办法》出台,并建议政府引导社会资源参与停车场建设、经营,逐步推动企事业单位、小区停车位开放共享,使城市停车管理工作走上了良性发展道路。
 
  近3年来,该大队共开放停车位3000余个,施划路内停车泊位2745个,设置非机动车停放区域300余个,目前正在规划建设17个社会停车场,停车难和管理难的问题将得到有效化解。
 
  理顺设施建管长效机制
 
  该大队创建了“交通安全设施建设及维护以城投公司为业主单位、交警部门为需求单位”的体制,建立了交通安全设施与道路同步规划、同步建设、同步验收、同步使用的机制,近3年来共投入经费1.2亿元,安装交通信号灯16套,施划标线7.75万平方米,安装更新交通标志2029块、隔离护栏5.8万余米,建设成效显著。
 
  形成交通秩序严管氛围
 
  近两年来,该大队按照“四城同创”工作测评指标,持续开展交通违法行为整治,建立和完善交通管理常态化治理工作机制。2017年以来,该大队现场查处交通违法行为15.3万余起,查处一般程序交通违法行为3600余起,行政拘留293人;查处酒驾880起、醉驾11起、机动车未礼让斑马线2800余起。
 
  该大队利用公安交通管理集成指挥平台,建立健全预警查缉机制,对假牌套牌、脱检等交通违法行为实施精准打击,查获涉牌违法行为298起,脱检2600余起,成果被公安部交通管理局、省公安厅交警总队多次通报表扬。
 
  通过严管严查,昭阳城区2017年交通事故发案起数同比下降4%,近10年来未发生一次性死亡3人以上道路交通事故。
 
  整治城市交通顽疾
 
  昭阳区建立了由综合执法局牵头,交警、运管、市场监管部门参与的非公告三四轮车违法入城、非法营运、非法销售治理机制,遏制该类车辆增长蔓延;建立城市管理委员会牵头,交警与综合执法局共同审批的货车入城管理机制,规范货车入城管理工作。
 
  根据《昭通市城市管理条例》,昭阳区建立了以综合执法局牵头、交警配合的车辆乱停乱放管理机制,通过执法局拖车、锁车等方式严管重罚违法停车行为,城区停车秩序明显好转。
 
  该大队对排查出的拥堵路段、拥堵点、拥堵路口一点一策进行治理,通过治理,部分点、线、面交通拥堵、混乱现象明显改观。
 
 
  蒙自:五项举措破解拥堵难题
 
  蒙自市机动车保有量14.16万辆、驾驶人18.57万人,登记注册电动自行车13.1万辆,日均进出城区各类车辆超过32万辆次,交通拥堵问题越来越突出。
 
  为破解拥堵难题,蒙自市抓实环岛改造、扩建停车场、路口渠化、智能停车泊位等5项举措,城市交通面貌焕然一新。其中,环岛改造经验被公安部交通管理局《道路交通管理》杂志报道推广。
 
  科学改造

  破解环岛拥堵分流难题
 
  天马环岛位于蒙自市两大主干道天马路与银河路交叉口,于1993年建成,多年来已成为蒙自市的地标设施,发挥了连接南北、贯穿东西的咽喉干道作用。
 
  随着城市机动车的急剧增长,天马环岛分流面临的压力越来越大,环岛改造成为考验蒙自交警的一大课题。蒙自市公安局交警大队采取保留天马塑像,采用信号灯和路面分流区的方式,对天马环岛进行科学改造,把环岛外围的空闲区域充分利用起来,设置待直区,同时设置斑马线和人行信号灯。改造后的天马环岛机动车各行其道,行人秩序井然,取得了突破性效果。
 
  多管齐下

  破解停车泊位紧张难题
 
  围绕停车难题,蒙自交警合理规划停车场建设,利用交通安全委员会平台,主动向党委政府汇报,协调住建等部门,争取资金900余万元,在护国路、机关幼儿园、金色碧海小区、天泰华平小区、同德广场等周边建设5个停车场,增加停车位5000余个;在朝阳路、育才路等56个路段引进智能停车泊位系统,每个路口安装一个显示屏,显示整条路段车位余量信息。
 
  蒙自交警设置交通诱导屏指路,让驾驶人提前预知前方路段所处的畅通、堵塞、拥挤三种实时路况,减少车辆“盲流”。
 
  渠化改造

  破解路口交通组织难题
 
  蒙自交警实施信号灯智能管控,配置13台智能信号控制器,实现后台远程控制,对高峰、平峰车交通信号灯绿波协调;此外,更新信号灯43组,新增信号灯8组、人行信号灯40组,施划路面标线698平方米,安装隔离栏6840米。
 
  该大队打通“断头路”扩大循环网,加速观澜路、昭忠路、文澜西路、启文路等6条“断头路”的改造完工,打通城市交通微循环系统,扩大道路循环网络。
 
  严管重治

  破解秩序整治反弹难题
 
  该大队完善巡逻管控新机制,科学调整警力部署,实行网格区域化巡逻,建立“点上查起来、线上巡起来、面上控起来,监巡对接快速反应、动态研判精准打击”的勤务机制,以天马路、银河路为中轴线,把蒙自城区划分为4个责任片区,加大日常巡逻检查力度,对道路实施科学有效管控。
 
  该大队突出违法整治震慑力,开展不礼让斑马线、电动车违法行为、酒驾醉驾毒驾等10余个专项整治行动,严厉打击严重交通违法行为。
 
  宣传教育

  破解文明习惯养成难题
 
  文明交通意识的养成,是良好交通环境的前提和基础。蒙自交警抓住实施“文明交通行动计划”时机,围绕“关爱生命、文明出行”主题,大力弘扬文明交通意识,营造文明交通环境。
 
  该大队积极主动作为,开展文明交通进农村、进家庭、进学校、进社区、进企业、进机关、进工地、进公共场所“八进”活动;发动机关、单位和社会力量走上街头,参与文明交通“万人大劝导”活动,倡导文明交通新风尚。
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