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我省实施3大工程治理道路交通
2018年10月11日 09:59:18  作者:孟维东  来源:交通安全周刊
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  近日,云南省政府出台《关于实施安全工程三年行动计划(2018-2020年)的意见》,其中提出,要就道路交通治理方面实施3大工程:道路运输领域安全防范能力提升工程、路网管理领域安全保障能力提升工程、道路交通安全治理能力提升工程。

  预计通过3年努力,使全省交通运输行业安全生产形势持续好转,道路交通事故万车死亡率和较大以上道路交通事故率逐年减少,道路交通违法行为明显减少,重点车辆和驾驶人安全管理水平明显提升。
 
  提升道路运输领域安全防范能力
 
 
  升级改造道路运输动态监管系统,2018年10月前,现有1028户“两客一危”经营企业、2.9万余辆“两客一危”车辆全程实现限速、限时系统监控和主动干预;到2019年,班线客运安全闭环管理系统、包车客运安全闭环管理系统、危险货物运输电子运单闭环管理系统的应用覆盖率达到60%;到2020年,实现上述3项闭环系统全覆盖“两客一危”运输企业,班线客车、旅游客车、危险品运输车辆全部实现闭环监管。
 
  全面推广使用具备限速功能或装置的“两客一危”运输车型,淘汰不符合条件的客运车辆,到2020年底,全省现存不具备限速功能的1.3万余辆客运车辆全部有序、稳妥退出运输市场。
 
  实施完善“两客一危”营运车辆“五小工程”(视频动态监控终端、安全视频播放设备、安全带、灭火器和安全应急锤),到2020年底实现“两客一危”车辆全覆盖。
 
  推行道路运输从业人员职业化教育,对被抄送“双超”的“两客一危”从业驾驶人100%开展继续教育培训考试。建立在滇外省籍道路客货运输从业人员管理制度,凡到我省道路运输企业从业的外省籍人员,应当到我省交通运输管理部门办理从业资格变更手续并纳入我省属地管理。
 
  建设集预测预警和应急处置等为一体的道路运输行业大数据管理和服务平台。建设危险货物道路运输安全监管系统,实现危险货物运输企业、运输车辆、从业人员、电子运单等危险货物运输相关信息共享。升级改造道路运输政府监管平台车载视频接入功能,实现“两客一危”重点营运车辆多层级联网联控。
 
  提升路网管理领域安全保障能力
 
  实施公路安全生命防护工程,到2020年,完成国省干线公路安全生命防护工程5000公里;争取中央资金支持,落实省级财政补助和州(市)、县、区人民政府财政资金预算保障,完成农村公路安全生命防护工程6.1万公里,力争消除乡道及以上行政等级公路安全隐患,大幅改善农村公路安全通行状况;优先完成处置全省因安全生命防护工程缺失导致建制村不通客运车辆路段隐患。
 
  实施危桥危隧改造治理,全部处置完成现有高速公路危桥危隧,到2020年,完成普通国省干线公路现有的127座四类桥梁、26座四类隧道(19547延米)改造加固,确保一、二类桥梁比例达90%以上;完成农村公路340座危桥处治,确保全省农村公路危桥率降至10%以内。对全省已运营的1033座公路隧道入口段开展行车安全隐患排查,对已检查发现存在隐患的447座公路隧道(含高速公路322座、普通国省干线公路91座、农村公路34座)纳入计划进行整治。由交通运输、公安交管部门联合开展公路隧道尤其是长、特长隧道等风险较大隧道安全风险防控专项行动。
完善公路标识标牌,重点在普通国省干线公路和农村公路县乡道的长下坡、急弯陡坡、临水临崖等险要路段优化完善限速标志和安全警示标牌。
 
  修复公路灾毁路段,确保高速公路安全通行,确保普通国省干线公路当年出现的公路灾毁路段行车安全,同时加强项目储备,积极争取中央支持,落实省级专项资金,及时组织实施恢复工程;及时采取临时处置措施,确保农村公路灾毁路段行车安全。
 
  提升道路交通安全治理能力
 
  以“源头治超、路面治超、非法改装车辆治理”为重点,强化各级政府超限超载治理的属地管理责任以及交通运输、公安交管、工业和信息化、国土资源、煤炭、质监等部门超限超载治理责任,完善高速公路入口检测设施设备和普通公路超限检测站超限超载检测设施设备,推行超限检测站和卸货场规范化建设,严厉整治车辆超限超载行为,严厉打击惩处车辆非法改装,杜绝违法超限超载车辆进入高速公路,到2020年底,“政府领导、部门派驻、联合执法、综合治理”的综合治超新机制基本健全。
 
  提升交通运输应急救援能力,建设覆盖重点监管单位和重点企业的交通运输综合应急指挥平台;建立完善省、州(市)、县三级交通运输应急保障体系;建设完善1个国家级区域性公路交通应急装备物资储备中心、9个装备物资储备库、16个机械化养护和应急中心、16支公路应急保障专职队伍。
 
  全面提升道路交通安全管理能力,重点加强农村道路交通安全工作,强化农村地区校车、营运客车(旅游包车)、微型面包车、低速载货汽车等车辆的属地管理责任和行业监管责任,严厉打击校车、微型面包车、低速载货汽车非法改装拼装、违法超员、非法营运等行为,优化完善农村县乡公路险要路段标识标牌,落实州(市)、县、区农村交通安全管理经费投入责任,将农村道路交通安全工作所需必要经费按照规定纳入当地财政预算予以保障。
 
  到2018年底,农村道路交通安全管控、隐患排查整治、车辆及驾驶人管理制度总体健全并实现规范管理;到2019年底,实现农村道路交通安全管理“两站”建设到位、“两员”配备到位;到2020年,全面建成农村道路交通安全治理体系。
 
  建设道路交通安全“互联网+便民服务”平台,完善全省道路交通事故在线处理平台;依托公安交管集成指挥平台实现重点车辆、隐患人员和问题企业事故预警。
 
  本报记者 孟维东
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