全站搜索公告搜索
首页 云南新闻 法治云南 国内新闻 法治时评 
昆明  昭通  曲靖  玉溪  保山  楚雄  红河  文山  普洱   西双版纳  大理  德宏  丽江  怒江  迪庆  临沧
当前位置:云南法治网 >> 新闻 >> 云南新闻 >> 内容阅读
字号
  • 最小
  • 较小
  • 默认
  • 较大
  • 最大
听最美故事 学榜样精神 2018年度云南十大法治新闻人物事迹展示
2019年04月26日 09:51:39  作者:本报记者  来源:云南法制报
关注云南法制报微信
关注云南法制报微博

  有这样一群人,责任、担当、奉献是他们的本色;忠于职守、勇挑重担是他们的坚守;躬身前行、辛劳奔波是他们的为民情怀。他们释放着光和热,温暖了群众的心;他们肩负着责任和使命,向社会传递着法治正能量。让我们走近他们,聆听来自他们的最美故事。

  刘东雷:保山市禁毒战线的“领跑者”
 
 
 
刘东雷(前排右一)
 
  乔装卧底、深入虎穴、蹲守摸排、以命相搏……在保山市公安局隆阳分局副局长刘东雷的禁毒生涯中,几乎每天都在上演“警匪大片”。从警18年来,刘东雷和同事们共破获各类毒品案件1979起,抓获犯罪嫌疑人2043名,缴获毒品海洛因、冰毒、鸦片967千克。
 
  智斗毒贩斩毒链
 
  2016年7月,隆阳公安分局接到上级通报称,一伙外省籍男子与境外人员勾结,准备将一批毒品运往内地贩卖。接警后,刘东雷凭着多年的侦查办案经验,研判前期侦查情况,随后分四路赶赴临沧、昆明、普洱、武汉开展调查取证及抓捕犯罪嫌疑人等工作。
 
  随后,专案组获悉一辆在境外装载香蕉的大货车藏匿毒品,准备运往湖北贩卖的重要线索。同年8月10日,该货车从云南边境入境。刘东雷通过分析,决定将查缉点选在某地,并率队驱车10余小时到达某地,迅速摸清毒品入境后的情况。当日17时许,在某地某收费站拦截该车,在该车内查获毒品冰毒12箱210块126万粒,净重120公斤。
 
  经连夜讯问,犯罪嫌疑人交待了将毒品运往武汉的重要线索,“挖”出王某的“上线”,并在昆明、武汉两地先后抓获7名犯罪嫌疑人,斩断一条由境内向境外延伸的贩运毒品链条。
 
  大数据禁毒创佳绩
 
  “一名吸毒人员就是一条缉毒线索,就有一个吸贩毒网络……”秉持这样的理念,刘东雷以保山市公安大数据应用为抓手,针对打零收戒过度依赖全民尿检、人力情报、案件线索来源单一、源头发现难等问题,以保山市“挖掘机”涉毒网络研判系统为支点,发现涉毒人员隐藏的规律、特点、关系、异动,准确把握信息。
 
  2018年初,隆阳公安分局依托大数据分析研判的“胡某某、辛某某等人贩卖毒品案”,抓获涉毒人员156名,破获零星贩毒案13起,缴获毒品1300余克。
 
  在上级督办的一起案件中,刘东雷带领同事们运用大数据,挖出从境外供货商到吸毒人员共5个层级96人,发现一条从本地延伸至境外的贩毒通道。
 
  因工作表现突出,刘东雷先后两次荣获个人三等功、保山市“百佳民警”、保山市“禁毒先进个人”等多项荣誉。他带领的禁毒队伍曾被公安部授予集体一等功;被省公安厅授予集体二等功;连续三轮被公安部命名为全国执法示范单位;荣获全省公安机关爱民先进集体称号;被云南省委、省政府评为第三轮禁毒人民战争先进单位。
 
  创新管控涉毒群体
 
  刘东雷担任保山市公安局隆阳分局副局长以来,主动创新涉毒特殊群体收押和病残吸毒人员收治管控工作。
 
  针对老、弱、病、残、孕、哺乳期妇女等特殊人员流散社会,对贩运毒品有恃无恐的实际状况,刘东雷在隆阳区建成涉毒特殊群体收治中心,配备专职医护人员4名、辅警24名。实现对该特殊群体收押、管理和救助三重功能,有效遏制涉毒特殊群体违法犯罪势头。2016年8月至今,共收治146人,其中怀孕妇女26人、艾滋病30人、传染病10人、重大疾病53人。
 
  2017年12月,隆阳公安分局在新雨社区加挂了“隆阳区强制隔离戒毒所”“隆阳区病残吸毒人员收治中心”两块牌子,标志着在保山市首家启动病残吸毒人员收治管控工作。
 
  本报记者 李艳
 
  鲁兴智:“刀尖上的舞者”
 
 
鲁兴智(中)
 
  面对危险的禁毒工作,保山市龙陵县公安局禁毒大队民警鲁兴智从不说苦,他常说:“能为群众做点实事,就算再苦再累也值得,与利益熏心的毒贩对决,需要的不只是胆量和勇气,有时更需要智慧和汗水。”
 
  与毒贩斗智斗勇
 
  “老然”是一名境外毒贩,生性多疑,具备较强的反侦查能力。2018年初,“老然”囤积了100余公斤毒品,急于寻找买家。这个线索被鲁兴智获取。于是,鲁兴智乔装成做大米生意的老板,开展卧底侦查。
 
  2018年2月,鲁兴智与“老然”首次见面,鲁兴智向“老然”透露出“贩米不赚钱,想重新寻找生意伙伴”的念头。这一举动使鲁兴智初步获得“老然”的信任,他决定通过鲁兴智将毒品全部贩卖给省外贩毒团伙。
 
  经过多次试探,同年3月3日,“老然”找到鲁兴智商定毒品交易细节。鲁兴智将120万现金摆在“老然”眼前,“老然”顿时两眼放光。通过商谈,双方约定于同年3月6日交易。
 
  但在3月5日,“老然”提出要将一半毒资流转境外。为将这批毒品一克不漏地阻止在边境,鲁兴智找到“老然”破口大骂:“我警告你,想‘黑吃黑’吞我的钱,你这是痴人说梦。”鲁兴智边骂边甩手离去。这一机智的举动,完全打消了“老然”的戒心,“老然”当即决定将毒品交易地点和方式完全交由鲁兴智决定。
 
  同年3月6日14时,龙陵县公安局专案组在边境畹町抓获帮“老然”运输毒品的两名马仔,缴获毒品57.275千克。
 
  没日没夜查毒案
 
  龙陵县公安局是全省率先成立禁毒专业队伍的县市之一,由于特殊的地理位置,这里便是禁毒战争的第一线,龙陵县公安局禁毒大队肩负着“守国门、断通道、减危害”的重任。
 
  2011年10月,鲁兴智调到龙陵县公安局,他觉得禁毒工作和其他工作不一样,需要有较强的环境适应能力,以及更高的“智商”去破解毒贩设下的一层层“陷阱”。
 
  只要有毒品案件,鲁兴智便找到专案组领导主动请缨。“1克毒品看似微小,却能让一个又一个的家庭支离破碎。”鲁兴智说。正是因为这样,鲁兴智没日没夜地进行案件研判,总结经验,对运毒车辆进行追踪与查缉,就这样,鲁兴智迅速成长为一名名副其实的“缉毒先锋”。
 
  在严打毒贩的同时,鲁兴智也会帮助吸毒人员的子女上学,帮助吸毒人员创业走向正道。
 
  坚守职业操守
 
  8年来,鲁兴智拒绝案件当事人“关照费”3次,拒绝吃请20余次。
 
  在龙陵县公安局办理的木材厂家族贩毒案件中,鲁兴智是案件主办人。办案时,犯罪嫌疑人牛某的亲戚找到鲁兴智,央求鲁兴智“关照”犯罪嫌疑人,并塞了1万元现金给他。鲁兴智拒绝了,他说“我只有公正执法的权利。”可是,牛某的亲戚没等鲁兴智说完话便迅速离开。随后,鲁兴智将“关照费”交到纪委书记办公室。
 
  拒收“关照费”的鲁兴智,“得罪”了不少人,在办理县城以贩养吸窝点案件中,犯罪嫌疑人麻某的亲戚在鲁兴智拒收“关照费”后,曾大骂鲁兴智不懂人情事故。鲁兴智却说:“我干一天警察,就要为职业操守负责。”
 
  从警以来,鲁兴智先后获取情报线索50余条,破案30余起,缴毒300余公斤、毒资200余万元,抓获犯罪嫌疑人100余人。先后荣立个人二等功1次、个人三等功3次。
 
  本报记者 郑恒
 
  段莉萍:微笑服务的暖心法官
 
 
  在楚雄市人民法院,见过段莉萍的人,都忘不了她的微笑。无论是立案还是调解,巡回办案还是普法下乡,段莉萍总是用微笑迎接来访者,用爱心为群众排忧解难,用耐心化解矛盾纠纷。
 
  用真心贴近群众 
 
  1993年7月,段莉萍到洒鸡口法庭工作,洒鸡口法庭距楚雄市区120余公里,交通不便,工作环境艰苦,但她努力克服困难,迅速适应山区工作。
 
  办案中,段莉萍为查明案件事实,经常翻山越岭到案发地巡回办案、就地开庭,既方便当事人,又使当地群众受到法治教育。
 
  在审理一起离婚案件时,为了圆满解决纠纷,段莉萍多次上门做当事人的思想工作,最终使夫妻双方握手言和。
 
  长年在基层与群众打交道,让段莉萍深知群众的喜乐哀愁。她常说:“法官要赢得民心,就要换位思考,将心比心,用真情办案。”
 
  用诚心服务群众
 
  2003年1月,段莉萍因工作需要到楚雄市人民法院立案庭负责立案审查工作,这一干就是12年。立案庭是法院的窗口,是化解社会矛盾、了解民意、服务群众、联系社会的桥梁纽带,每年要接待数以万计的当事人,工作的好坏直接影响法院的形象。对此,段莉萍严格要求立案庭接待做到“三个一”:一杯热茶、一张笑脸、一腔热情;“三颗心”:热心、耐心、细心。积极做到热情服务、公开公正,实行审查立案、排期开庭、送达、庭前准备“一站式”服务。
 
  立案时,段莉萍认真阅读当事人的诉状,针对大多数当事人文化水平普遍偏低的情况,向当事人发放诉讼风险告知书,耐心告知当事人诉讼中可能存在的风险,让当事人对法律有所了解,并对案件存在的风险初步了解后决定是否起诉,以正常心对待案件审理结果。
 
  在段莉萍和全庭干警的努力下,立案庭被最高人民法院表彰为“立案信访窗口先进集体”、被云南省高院表彰为“诉讼服务窗口示范岗”,并多次被评为“文明庭室”。
 
  用耐心赢得尊重 
 
  2017年6月,楚雄市法院被最高人民法院确定为“繁简分流机制改革示范法院”。2016年,楚雄市法院先行先试推进司法体制改革,组建速裁团队,该团队负责人就是段莉萍。段莉萍带领全庭法官推行“简案快办、调判结合、即调即执、案结事了”的案件繁简分流改革。段莉萍常说:“速裁团队承办的案件案情相对简单,但每一起案件对于当事人来说都是大事,马虎不得。”
 
  在处理一起交通事故赔偿案中,李某为王某运输货物,因操作不当造成交通事故,致双下肢受伤残疾,构成二级伤残。经调解,双方达成协议后,王某、李某向法院申请司法确认。段莉萍依法对人民调解协议进行审查时,发现调解书上遗漏了赔偿权利人李某的被抚养人,且调解协议表述不规范。段莉萍向双方当事人进行释法,让他们到调解委员会申请更正调解协议。更正协议后,段莉萍当场制作确认调解协议的裁定书,王某当庭将12万元赔偿款交给李某。看到坐在轮椅上行动不便的李某,段莉萍担心他携带现金不安全,于是提出和李某一起到银行存钱,对此李某向段莉萍连声道谢。
 
  近3年来,段莉萍个人办理案件777件,处理信访91件,被评为“先进工作者”“文明法官”“巾帼建功标兵”“楚雄州法院系统勤政廉政先进个人”,荣立个人三等功1次。
 
  本报记者 吴怡 通讯员 杨帆 李晓丽
 
  和瑞义:公益诉讼“西检经验”创立者
 
 
  他是反贪反渎的检察尖兵,年过五旬考入员额,成为民行工作的领路人和公益诉讼的探路者,他常说自己“只是干了喜欢的事业,还算运气,尽了自己最大的努力,还算是忠于职守。”他,就是昆明市西山区人民检察院检察官和瑞义。
 
  勇挑公益诉讼大梁
 
  2016年司法体制改革后,52岁的和瑞义成为西山区检察院年龄最大的员额检察官,为了适应新角色赋予的使命,他在任专职检委会委员的同时,担任民事行政检察部负责人,挑起了探索公益诉讼工作的大梁。
 
  “当时,这项工作对我们来说还很陌生,很多人都是摸着石头过河。”和瑞义说。但他凭着一名老侦查员敏锐的“嗅觉”,立刻想到了去反渎局寻找可能侵害公益的线索,很快锁定辖区内古莲弃土消纳场。
 
  和瑞义随即带领民行办案组,几次对该地进行摸排调查,了解到古莲弃土消纳场在运营期间,盗采磷矿、拨取表层土壤、接纳生活垃圾,不但没有按照施工填土设计方案进行堆填,还在审批范围外倾倒大量建筑垃圾,占地面积达63.21亩,而古莲弃土消纳场的占地面积不足38亩,当地城管部门对此负有监管职责。
 
  该案上报西山区委后,领导批示要认真办理该案,省检察院和昆明市两级民行部门案件会审后,将案件作为全省公益诉讼重点案件挂牌督办。西山区检察院履行诉前程序,但在规定时限内问题仍未得到解决,遂于2017年1月26日向西山区法院提起行政公益诉讼。
 
  “案件办理中,和老师非常淡定,他是老侦查员,有他在,我们都很安心。”检察官王石良说。
 
  此案的成功办理被省检察院评为“全省检察机关公益诉讼精品案例”,被最高人民检察院作为典型案例向全国发布,创造了公益诉讼的“西检经验”。
 
  两周解决3年老问题
 
  2017年10月,几名昆明市人大代表和政协委员到西山区检察院反映,滇池卫城小区附近空地上3年间不断有人在夜间焚烧电缆,浓烟恶臭严重影响群众正常生活。和瑞义立刻与同事前往事发地点调查,原来这块地属于一家地产公司,多年来一直没有开发,成为荒地,他们在现场看到焚烧电缆的残渣已有几十公分厚,白天也能闻到刺鼻气味。和瑞义主动联系环保、公安等职能部门,了解其中原委。
 
  为尽快解决问题,制止这种行为继续发生,和瑞义及时与其他职能部门和地产公司召开联席会议,由4家单位牵头,要求地产公司在15天内增加护栏、建造大门,并在出入口派人值班。
 
  “看到反映者发朋友圈说‘终于呼吸上新鲜空气了’,那一刻觉得自己很有成就感。”和瑞义开心地说。
 
  用反贪执念办精品案
 
  和瑞义办理的贪污贿赂案件数不胜数,他查处的一名领导干部贪污受贿380万元的案件,是西山区检察院查处金额最高的一起案件。同时,他带领民行办案组在未成年人保护、老年人赡养、农民工讨薪等弱势群体保护方面进行尝试,实现西山区检察院支持起诉工作“零突破”。
 
  正因如此,在和瑞义身上总能看到一种正气、一种执念。离开反贪岗位后,他依然秉承精品意识,把自己手上的每一起案件都办成铁案。
 
  “虽然我已经到了快退休的年纪,但是既然还在一线工作,那就要做好自己份内的事,这是一名检察官的使命。”和瑞义说。
 
  本报记者 杨阳洋
 
  何楚云:零差错的办案能手
 
 
何楚云(右)
 
  儿时的何楚云最爱听父亲给她讲包青天、展大侠打抱不平、惩恶扬善、劫富济贫的故事,向往长大以后也能成为一名正义凛然的侠士。7年前,何楚云如愿以偿成为了一名检察官,她知难而进,勇挑工作重担,是领导眼中的“拼命三娘”;她锲而不舍,突破“零口供”案件,是侦查员眼中的“较真派”;她“火眼金睛”,不放过任何蛛丝马迹,是业务工作的行家能手。
 
  迎难而上挑重担
 
  “谁说女子不如男,女子能顶半边天。”2012年3月,何楚云调入曲靖市人民检察院公诉处工作。她丰富的刑事案件办理经验和深厚的法学理论功底奠定了高素质的业务能力,细致缜密的性格特征和勤奋拼搏的工作态度成就了她“零差错”的办案业绩。
 
  何楚云承办重大疑难复杂案件时,挑灯夜战是常态,遇到时限紧迫的“烫手山芋”时,连续几周吃睡在办公室也是常有的事,但她总能在最短的时间内以最好的状态将犯罪嫌疑人诉至法庭。何楚云以良好的职业素养、专业的办案能力、细致的工作作风获得领导和同事的一致好评。
 
  自参加工作以来,何楚云共办理各类刑事案件378件621人。
 
  “零口供”中找突破
 
  对于每一起案件,何楚云总是要求自己熟悉案情,并在庭审中有理、有据、有力地完成讯问、示证、质证、辩论等各个环节,并能在期间察微析疑,采取各种行之有效的措施追诉漏犯漏罪。
 
  2018年,在办理鄢某运输毒品案中,鄢某不承认在其乘坐的“滴滴车”后排座位被民警查获的毒品是其所有,现有证据达不到事实清楚、证据确实充分的条件。
 
  何楚云下定决心要与鄢某死瞌到底。随后,何楚云便要求公安机关进一步对鄢某的手机进行电子证据提取,形成几千页的电子证据报告,但均未发现疑点。进一步梳理后,何楚云发现鄢某的微信账号多达6个,从中锁定了2个微信账号和3个微信好友,花了3个双休日把几千条语音聊天内容听了一遍,终于发现鄢某运输毒品和走私毒品的重要线索,同时追诉鄢某另外一件曾因证据不足未处理的走私运输毒品的犯罪事实。鄢某最终被判处无期徒刑。
 
  一心工作成绩突出
 
  3年前,何楚云承办了刘某等16人聚众斗殴、抢劫、非法拘禁一案,该案涉案人员较多、案情复杂、卷宗材料庞杂。
 
  此时,何楚云被选中参加单位文艺汇演。何楚云白天排练节目、晚上加班办案,在排练过程中不慎崴伤了脚无法行走,只能终止排练节目。该院领导让她在家多休息几天,但两天后拄拐回到办公室继续工作。
 
  经过何楚云的不懈努力,将刘某、陈某、赵某等人以涉嫌故意伤害罪向法院提起公诉。
 
  回想7年的检察工作,何楚云觉得对家人有太多亏欠。忠孝不能两全,何楚云常因为一心扑在工作上而无法回家照顾家人。何楚云的孩子生病住进重症监护室抢救,何楚云焦急地在病房门口守了几个晚上,孩子从重症监护室转到普通病房后,她强忍着愧疚的泪水离开病房,换上检察制服,经过近5个小时的车程,准时到达黄泥河镇派出法庭参加庭审。
 
  因工作表现突出,何楚云曾荣立个人三等功,多次被评为“优秀共产党员”“优秀公务员”,在曲靖市检察机关“青年公诉人论坛”活动中荣获二等奖,被曲靖市妇联聘请为曲靖市妇女儿童工作培训专家。
   
  本报记者 甘仕恩
 
  袁春燕:司法行政工作“领头雁”
 
 
  袁春燕自2017年3月担任开远市司法局局长以来,大胆探索、开拓进取,在她的带领下,开远市司法局各项工作全面“开花结果”。
 
  打造本地法治宣传品牌
 
  袁春燕到司法行政部门工作以来,认真思考和分析开远市普法工作现状及存在问题,找准法治宣传工作的突破口和切入口。
 
  工作中,袁春燕始终保持对普法工作的热情,在她的组织和引导下,打造了“一扇法治之窗”“一个法治小站”“一条法治大街”“一个法治课堂”“一个法治电影广场”“一个法治图书专架”“一个法治教育基地”“一个法治主题广场”的“八个一”普法平台。同时,探索实践了“法律六进+N”法治宣传活动,在送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的基础上,组织开展“送法进宗教场所”“送法进特殊群体”“送法进公共区域”等活动。
  
  期间,通过为普法重点、难点人群开展多领域法治宣传,进一步提高了开远市普法工作覆盖面,解决了普法不平衡的问题。
 
  实现多个“第一次”
 
  “我希望通过努力,让法治的理念根植于群众心中。”袁春燕说。
 
  “如何更好地推动普法责任制落实?”这是袁春燕经常思考的问题。工作中,袁春燕立足司法行政职能开创性工作,做到常规工作抓规范、特色工作抓创新。在她的主导下,开远市法治宣传工作实现多个第一次——在“两新组织”建立法律服务示范点,定期为非公经济人士和新社会组织人员提供法治宣传和法律服务;2018年9月,在开远市各中小学校开展“开学第一讲”活动;2018年12月4日,举办开远市首次“国家宪法日法治主题晚会”。
 
  2018年以来,开远市法治宣传工作经验分别在省司法厅和红河州司法局进行交流,同时,开远市被定为红河州法治宣传骨干培训班的现场教学点。
 
  躬身前行当好“领头雁”
 
  袁春燕作为开远市司法局的“领头雁”,从严从实带好班子管好队伍,引导督促开远市司法行政队伍想干事、能干事、干成事、不出事,2018年度党风廉政考核中,该局被开远市委评定为“优秀”等级。从2018年5月起,开远市司法局创新开展每月一期的“司法行政大讲堂”,大讲堂内容将政治理论、党纪党规、法律法规、业务知识学习集于一体,营造开远市司法行政机关干部比学赶超的学习氛围。
 
  2018年,该局先后在开远铁路运输检察院、开远市人民检察院挂牌成立法律援助站,目前,开远市共有21个法律援助站。同时,建立人民调解参与信访问题化解工作室,进一步规范行业性专业性调委组织运作,充分发挥人民调解组织在维护社会稳定方面的作用。
 
  袁春燕严格执行每个季度召开一次社矫工作联席会议,通过与公检法等多部门召开联席会议,进一步加强对社矫工作的信息沟通,提高社矫工作管理的科学化水平。同时,定期开展对基层司法所社矫工作的监督检查,2018年,开远市在册社区服刑人员未出现脱管、漏管现象。
 
  “2018年是奋斗的一年,也是收获满满的一年。作为一名司法行政人,我将站在新起点,以‘司法为民’为己任,以更大的担当、更新的作为迎接挑战,为开远市法治建设贡献力量。”袁春燕说。
 
  本报记者 刀一波
 
  聂怀疆:边疆殡葬改革的先行者
 
 
聂怀疆(右二)
 
  从2016年麻栗坡县拉开殡葬改革的序幕,仅用了两年半的时间,麻栗坡县火化率和入公墓安葬率均达到了99.8%,成为文山州殡葬改革的先行试点,“麻栗坡模式”在全州被推广应用。
 
  这些成绩的取得,离不开一个人,他就是聂怀疆。从县民政局局长到县委政法委书记,他将殡葬改革从宣传倡导、示范引领,逐步引向法治化、规范化的管理轨道。
 
  发动群众主动参与改革
 
  2016年11月,麻栗坡县出台深化殡葬改革的实施意见和应急预案,正式拉开了全县殡葬改革的序幕。2017年8月30日,麻栗坡县委、县政府向全县发出通告:从2017年8月31日零时开始,全县火化区内所有人员死亡后遗体一律进行火化并进入公墓安葬。消息一出,群众怨声载道,工作难以推进。
 
  时任麻栗坡县民政局局长,身负殡葬改革多项任务的聂怀疆发现,工作难以推进的症结在于以前在麻栗坡县农村有这样一种习俗:人还活着就会替自己准备好棺木,特别是上了60岁就会提前把棺木做好。实行土葬,讲究入土为安,成为千百年来当地村民根深蒂固的思想。要推进殡葬改革工作,首先要让群众树立正确的孝文化观念。
 
  每到一个村寨、每开一次殡葬改革会议,聂怀疆都要讲一堂“孝文化”课,向领导干部讲、向村组干部讲、向群众讲,转变大家死后大操大办丧事就是孝顺的思想观念,让大家明白尽孝应该在长辈们的生前而不是死后。
 
  通过做通部分领导干部和群众的思想工作,一步步推进了麻栗坡县殡葬改革事业。
 
  出台政策保证改革顺利推进
 
  做通思想工作后,麻栗坡县政府又果断出台配套政策和措施,确保殡葬改革顺利推进。
 
  与11个乡镇和2个农场签订了《麻栗坡县级单位殡葬管理目标责任书》,明确了各乡镇在公墓建设、火化率、入墓率、生态安葬率等方面的具体目标。同时,制定鼓励集中治丧和集中安葬措施,在县级财政十分困难的情况下,积极筹措资金落实惠民殡葬补助。
 
  同时,聂怀疆与工作队还充分利用群众自治的主动性,按照每个村委会原则上建设2至3个农村公益性公墓的原则。通过群众主动申报,采取“三个一点”的资金筹集模式(即政府帮扶一点、村社筹集一点、群众自筹一点)建设农村公益性公墓,并确保每个墓穴占地面积不超过1平方米。截至目前,麻栗坡县火化区内群众自筹资金1300余万元,规划建设公益性公墓201个。初步实现了公墓建设村建村管覆盖乡镇、村建村管村用、村组连片联建共用、大组自建自管自用目标。
 
  文明殡葬成为群众的自觉行动
 
  2017年9月2日晚上,麻栗镇南油村新路坡村小组长解朝全获悉,该村80多岁的老人任远英过世,得知逝者子女要求土葬,解朝全第一时间赶往逝者家,对家属做思想工作,要求家属将遗体送殡仪馆进行火化后安葬。但任凭他磨破嘴皮,逝者的家属就是不同意。无奈之下,解朝全向上级汇报了此事。随后,聂怀疆带领县、乡工作人员赶到逝者家中。
 
  当时,家属看见工作人员又来劝说,很不耐烦地说:“你们走吧,别在这里烦我们。”聂怀疆没有走,他坐下来跟家属拉家常,跟他们探讨如何尽孝。从不想讲话到开口说话,从不想谈孝心到争相发言,聂怀疆一步步打开了家属的心门。次日凌晨5时,逝者家属终于同意将逝者送到殡仪馆火化。
 
  “群众理解了孝敬老人的意义,理解了文明进步与愚昧陋习之间的利弊,积极性主动性就会得到提高。”聂怀疆说。
 
  目前,麻栗坡县的殡葬改革已由起初的政府推进转变为群众的自觉行动。
 
  本报记者 谢盛梅 朱光清
 
  许文平:守护“最危险高速”的交警
 
 
  他是同事公认的流动在山岭高速管理第一线的标杆;他带领的大队被誉为“哀牢山守护神”;他改写了辖区“死亡之路”的历史,坚守雾区道路10余年,被媒体称作最美“追雾人”;他被云南省公安厅交警总队评为“全省公安交警系统‘十大优秀政工干部’”。他,就是玉溪市公安局高速公路交巡警大队大队长许文平。
 
  优秀团队的带头人
 
  10余年来,许文平带领的大队坚守在被称为“最危险高速”的玉元、元磨、石红高速公路玉溪段172公里的山岭高速公路上,日均车流量4万余辆,全队辖区80%的道路系坡道、连续弯道、桥梁、隧道路段,10公里以上长下坡路段有5个。其中最长的是大风垭口27公里长下坡路段,是典型的山岭重丘高速公路,极易发生车毁人亡的交通事故,管控难度极大。
 
  许文平在警力只有标配警力三分之一的情况下,通过不断优化勤务模式和防控模式,在车流量翻两番的情况下,带领大队取得了一次死亡3人以上的较大事故发生率下降70%的骄人战绩。同时,许文平根据工作实际探索出的山岭高速公路应急防控体系在全省被推广使用。
 
  10余年来,他带领的大队无上访、无错案,无民警、协勤违纪违法,大队2次荣立“集体三等功”,5次被评为“优秀党支部”,2016年被公安部、交通运输部等五部委联合授予“情满旅途活动先进集体”,是我省惟一获此殊荣的交警队伍。
 
  高速路上最美“追雾人”
 
  许文平所在的大队辖区有4个路段,每年有4个月是浓雾天气,能见度在50米以内。浓雾天气期间,车辆极易发生严重的间歇式连环追尾事故,防控难度不言而喻。
 
  为了探索出一套行之有效的雾区防控体系,多年来,许文平每年10月到次年2月的雾季,总是天不亮就到雾区路段工作,没有一天缺席,为减少和预防交通事故发生作出贡献。媒体在报道许文平的故事时,称他为最美“追雾人”。
 
  许文平探索出的“雾区巡查与雾前节点分车型管控相结合”的大雾天气应急管控模式,将货车在雾区前的节点进行单独的截流和分流,小车、客车则进入雾区通行,杜绝了“鸡蛋”与“钢珠”一起走,实现了昆磨高速玉溪段大雾天气期间连续4年零事故的目标。
 
  挽救生命“大网兜”设计者
 
  2018年7月26日上午,在昆磨高速公路玉溪段元江辖区的27公里长下坡,一辆失控的大货车呼啸着冲进自救匝道,车内两人被甩出驾驶室,掉到了匝道顶端围墙外的一个“大网兜”里,幸运的保住了生命,只受了轻伤。这个幸运“大网兜”的设计者就是许文平。
 
  除“大网兜”外,许文平还带领队伍推出了二次事故预警系统、自救消防水箱、加高加固防护挡墙等事故防控“神器”。2016年,在许文平的主导下,大队投资、研发、建设了二次事故预警系统,在长下坡路段设置了18套集合了电显屏、喇叭、警灯、辅助说明标志的预警设备,平均2公里装一套,只要发生事故,最多只需10秒即可远程触发前端预警设备,对即将进入事故路段的后续车辆进行预警、干预,使后续驾乘人员一看就明、一听就懂,知晓率近100%,极大地降低了二次事故发生率。同时,二次事故预警系统让事故发生到民警出警这一空白期成为“可控期”,控制效率从20分钟到5分钟再到10秒钟,有效预防了二次事故的发生。
 
  在一线参与20余个大假的保通工作,经验丰富的许文平还总结创新了区间控制法、相向对推循环处置法、高峰时段货车梯次分流法、小型服务区路段疏堵法等大假安全保畅系列方法,并在全省大假保通工作中被推广应用。
 
  本报记者 姜燕萍
 
  谷志伟 用生命践行誓言的监狱警察
 
 
  时间定格在2018年11月1日11时15分,云南省官渡监狱新上任4天的教导员谷志伟因病牺牲在工作岗位上,年仅32岁。
 
  生前,由于工作能力突出,谷志伟成了表彰奖励名单上的常客,个人三等功、省级个别教育能手、优秀共产党员、十佳监狱人民警察、优秀公务员、先进工作者、优秀分监区长、优秀团员……从警13年,他拿到了26本荣誉证书。
 
  在他身上,政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的新时期监狱人民警察形象得到了最好的诠释。
 
  悉心关爱每一名服刑人员
 
  谷志伟对服刑人员说的最多的一句话是:“我不会抛弃你们任何一个人,你们也不能放弃自己。”
 
  “失去太阳,还有月亮,失去月亮,还有星星。”官渡监狱五监区服刑人员杨某至今还记得,时任五监区副监区长的谷志伟跟他第一次谈心时所说的话。
 
  减刑政策调整后,杨某思想极不稳定,先后两次被处罚禁闭,从禁闭室出来以后更是破罐子破摔、混刑度日,彻底放弃争取减刑。
 
  谷志伟了解到这一情况后,数次找他谈话,劝他不要放弃希望,为他解答减刑政策,帮他制定改造计划,指明改造方向。2017年,杨某拿到了入监以来第一份减刑裁定书,减去有期徒刑5个月。
 
  2015年8月,谷志伟刚到五监区担任副监区长一个多月,了解到服刑人员王某患有双肾结石,疼痛难忍,经常整晚睡不着觉。谷志伟主动找到分管监狱医院的领导汇报情况,最终经过监狱领导商议,批准王某到社会医院进行手术治疗。谷志伟将这一喜讯告诉王某,并带其到社会医院进行治疗,由于王某双肾结石较为严重,医生建议手术治疗,谷志伟就和同事在病床前陪护了三天三夜,帮王某擦脸、换尿袋。而此时,谷志伟怀有8个多月身孕的妻子却独自在家无人照顾。
 
  “在岗1分钟,履职60秒”
 
  “在岗1分钟,履职60秒。”这是谷志伟常挂在嘴边的一句话,话易说,但难做,可他却凭借对这份职业的热爱和自身坚毅的性格做到了。
 
  2014年9月,是官渡监狱规范化精细化验收工作的关键时刻,谷志伟每天冲锋在第一线。而此时,他接到了爷爷因患癌症病情危急的噩耗,但是看着监区全体监狱警察忙碌的样子,他放弃了请假回家的想法,想着忙完再回去。忙完回家时,谷志伟见到的却是爷爷的黑白照片。
 
  “拼命三郎”是同事对谷志伟的评价。工作13年,谷志伟以高度的责任心和使命感,严把服刑人员收押、刑满释放关口,不断摸索方法、总结经验、创新思路,认真核对每个执法环节、每份法律文书,从未因个人失误影响工作。据统计,他办理了服刑人员减刑案件517件,假释案件17件,做到执法无过错、零失误。
 
  彰显一名共产党员的担当
 
  “谷志伟,你要好好干,不能愧对身上这身警服。”从警13年,谷志伟一直把父亲的话记在心中,他刻苦钻研业务,勤奋学习,随着年龄的增长,他逐渐从“门外汉”成长为教育改造服刑人员的“行家里手”,从基层监狱警察成长为一名中层干部。
 
  2018年10月29日,32岁的谷志伟因工作成绩突出,被任命为二监区教导员,成为官渡监狱最年轻的教导员。
 
  上任教导员的第4天,谷志伟因病永远离开了他热爱的监狱事业,留下了一摞“荣誉证书”、一枚熠熠生辉的“勋章”和一本厚重未写完的工作笔记本。
 
  本报记者 龙琼燕
 
  李丽:用爱心铺筑戒毒路的“特殊医生”
 
 
  李丽是云南省女子强制隔离戒毒所医院院长。作为一名戒毒人民警察、特殊岗位上的医生,拥有双重身份的李丽始终数十年如一日,以妙手仁心投入到对戒毒人员的防病、治病工作中,保持了场所无非正常死亡、无场所医疗纠纷、无医疗责任事故。
 
  冒着风险坚守岗位
 
  在云南省女子强制隔离戒毒所,大部分戒毒人员由于长期注射吸食毒品,导致全身多处发生感染、皮肤溃烂,有的不但感染了艾滋病毒,还携带乙肝、丙肝和梅毒,有的则患有重度高血压、肺结核等疾病。
 
  面对这样一群又吸毒又患病的戒毒人员,在临床治疗、安全防控难度极大、医务人员紧缺和职业暴露风险大的情况下,李丽没有退缩,不管什么时候,她都冲在第一个,陪护、清除恶臭的坏死组织等,事事亲力亲为。
 
  有一次,她在为一名丙肝阳性的戒毒人员张某输液时,由于张某吸毒时间较长,全身找不到可打针的血管,在必须要对张某进行输液治疗的紧急情况和存在扎针血管容易破裂的风险下,李丽没有退缩。在多次反复扎针时,张某因疼痛抖动身体,致使扎过她的针头扎到了李丽的手指上。
 
  李丽迅速处理了自己的伤口后,又继续为张某找血管,最后张某顺利输上液。之后,李丽开始了“煎熬”,因为是否被扎过张某的针头感染了丙肝病毒,要3个月以后才能检测出。
 
  “我们面对的职业暴露风险无处不在。事后想想是有些后怕,但当时想到的还是赶紧救治患者。”李丽说。
 
  创新强戒场所医疗工作
 
  李丽在场所医疗工作中勤探索、重实践、求实效。一方面,积极与社会医疗卫生部门沟通联系,寻求一些进修学习的渠道,提升医务人员的医技水平;另一方面,主动与省、市、属地疾控部门以及传染病治疗医疗机构沟通协调,做好场所传染病防治的宣传教育工作,避免各种传染病在场所内发生、流行或传播。
 
  为了及时解决云南省女子强制隔离戒毒所转院治疗、离所检查、转诊就医时遇到的困难,李丽积极主动与社会医疗机构建立协作关系,利用自己的调休时间,到地方医院等协作单位进行沟通联系,开通了戒毒人员“绿色救治通道”。同时,提高各种传染病的防治能力,尤其是艾滋病的防治工作能力,在一定程度上弥补了省女所医院医疗资源不足的短板。
 
  此外,她还把医疗服务下沉到基层一线,及时掌握戒毒人员患病情况,并在第一时间处理,减少场所不安全因素。在她的带领下,该所医院通过整合紧缺的医疗资源,组成医疗小组,在各个大队设医务室,主动服务大队戒毒人员。
 
  “要当好医生,更要当好警察”
 
  “既要当好医生,更要当好警察。”李丽是这么说的,也是这样做的。面对一个个自暴自弃、连亲人对她们都不报任何希望的戒毒群体,她用自己的人格魅力感染改变着戒毒人员,用法律知识教育着戒毒人员。
 
  戒毒人员王某在查出感染艾滋病后,情绪失常,对生活失去了信心,对抗管理,抗拒治疗,并扬言要报复社会。了解情况后,李丽多次找王某谈话,用真诚和爱心为王某打开“心结”,用专业的医学知识帮助王某重新树立了生活的信心。在王某离开戒毒所时,李丽还联系了当地疾控部门,帮助王某出所后能享受到政府的救助政策。
 
  “我作为一名戒毒人民警察、一名医务人员有责任和义务关心、帮助和教育戒毒人员。”从医22年,李丽始终用“爱”作铺垫,用“法”筑基石,在教育矫治、治病防艾工作中付出了大量心血,为确保场所安全稳定作出了积极贡献。
 
  本报记者 龙琼燕

 

图片焦点
关于我们-联系我们-广告业务-版权与免责声明 云南法制报出版许可证:滇报出证字第0053号 互联网新闻信息服务许可证:53120170007
Copyright © 2006-2018 云南法治网(泛亚法商网) All Rights Reserved.
  滇ICP备09000605号  

滇公网安备 53011202000211号