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大理州创新社会治理 用好“五种力” 实现“五到位”
2017年09月29日 08:53:33  作者:周惠琼  通讯员  刘晓东  来源:云南法制报
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■ 记者 周惠琼 通讯员 刘晓东

  多年来,大理州牢固树立“四个意识”,在夯实综治基层基础、解决社会治安突出问题、创新社会治理中用好“五种力”,实现“五到位”。

  借上力

  综治主体责任落实到位

  大理州综治维稳工作得到州委、州政府的高度重视和全面保障,由综治牵头、党政主抓,全年开展动态督察,年初细化工作,签订责任书,年末将责任制落实情况纳入全州重点工作和各级领导班子、领导干部政绩考核范畴并严格兑现奖惩。

  网格化管理、立体化社会治安防控体系建设、矛盾纠纷多元化解、年度群众安全感满意度调查情况分析研判通报等各项综治重点工作均由州“两办”发文落实。

  谋合力

  机制制度衔接到位

  大理州综治办把工作重心放到综治工作机制制度建立、完善和实施推动办法的研究、制定上,针对易肇事肇祸精神病患者管理工作,大理州综治办协调卫计、人社、残联等部门,实现了对重症精神病患者的免费救助,每年给予履行监护责任情况较好家庭2400元奖励。州综治办敢于亮剑,坚持用好约谈、警示、诫勉谈话、挂牌督办和黄牌警告等综治手段。

  引外力

  社会共治资源整合到位

  大理州综治办按照“整合社会资源、解决社会问题”的思路,走出了一条社会参与、多元注资、各取所需、效益最大的新路子。

  结合公共安全视频监控建设,州综治办牵头在宾川县教育系统开展试点,引入第三方投资、政府购买服务的方法,在多所学校建成一套由8个高清摄像头、1台监控主机、连接辖区派出所报警装置组成的视频监控系统,该经验在全州各领域得到推广运用。针对流动人口管理难题,州综治办会同公安机关,在大理市下关镇玉龙村委会开展出租房智能门禁管理试点,由社会企业投资,为出租屋装电子锁、摄像头等。

  聚民力

  群众创建平安参与到位

  大理州综治办通过“企信通”和“综治通”,每周向5万多名手机用户推送一条平安、法治类信息;根据阶段工作重点,制作投放“平安大理”微电影、公益广告;联合妇联组织,大力开展“平安家庭”创建;积极推广洱源县郑家庄自然村群防群治经验;强化、丰富和完善“平安县市”“平安乡镇”“平安学校”等平安细胞工程建设,广泛招募平安志愿者进网格、筑平安。

  挖内力

  模范作用发挥到位

  多年来,大理州综治办围绕打造“政治过硬、作风优良、精于业务、敢于担当”的综治干部队伍,挖内力、补短板,狠抓自身建设,重视日常教育,完善规章制度,实现科学管理。在整合基层综治维稳力量、实施“两化一改革”,深化基层社会治理、建设“综治中心”,构筑立体化社会治安防控体系、丰富平安创建内涵等工作中均取得突破,为“平安大理”建设提供了理论经验。

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