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昆明市晋宁区跟踪问效助推乡村治理
2020年09月28日 09:18:48  作者:拔锦云  董银彪  来源:云南法制报
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  本报讯(通讯员 拔锦云 董银彪)昆明市“五五”依法治市规划实施以来,昆明市晋宁区强化基层组织在乡村治理中的核心地位,首创村规民约(居民公约)“红黑榜”公示和建立“评分体系”跟踪问效机制,发挥村规民约的积极作用,健全乡村治理体系,助力乡村振兴战略。

  工作中,该区组织78个村(社区)修改完善村规民约,全区137个村(社区)全覆盖成立村规民约监督执行小组,并组成工作指导组,对村规民约进行“回头看”,通过修改完善、审核把关、表决通过、上报备案、公布实施,对78个村(社区)的村规民约重新修订,并选树16个村规民约(居民公约)示范村。同时,各村(社区)党组织召开党员群众大会征求群众和意见,总结提炼出“红榜”正面清单和“黑榜”负面清单,作为通报村(居)民上“红黑榜”的主要依据。“红黑榜”定期公示村规民约(居民公约)执行情况,并建立村(居)民“红黑榜”档案,在全村(社区)范围通报“红黑榜”名单。

  该区还建立了村规民约(居民公约)规范落实评分体系问效机制,各乡镇(街道)通过组织开展季度调研评分、年度考核,对“红黑榜”情况进行评分;各乡镇(街道)将各村组干部带头模范执行村规民约的情况纳入村(社区)“两委”班子年度考核和村(社区)党组织书记年度抓党建工作述职评议考核内容。

  同时,该区明确村规民约(居民公约)规范落实的工作责任,实行乡镇(街道)党委(工委)履行主体责任,村(社区)党组织书记履行第一责任,村(居)民(小组)党支部书记履行具体责任。

  下一步,晋宁区将引导村规民约向法治有序、德治有效、自治有利方向发展,将法治观念和法治思维融入到农村发展中。

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