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2017年09月30日 10:39:16
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蔡定贵:一专多能勇担当
来源:云南法制报 作者:甘仕恩
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□ 记者 甘仕恩

  文雅而稳重,谈吐中透着睿智和忠诚,这是记者初见蔡定贵的第一印象。

  在政法专职副书记这个岗位上,他身兼多职,工作一丝不苟,作风严谨务实。现场调解,他拿捏有度、进退自如,一批疑难矛盾得以化解;他多次深入现场,帮助农民工讨还薪水。从刚开始的门外汉,通过不断完善和充实,他成为一名曲靖政法界一专多能的政法委专职副书记。

  推行“大部制”解困局

  “部门比人多,事情天天有。”在曲靖政法界,只要提到这句话,大家都知道说的是经开区政法委,这句话也是经开区政法委的真实写照。

  走进地处曲靖城郊区的经开区政法委,一栋两屋小楼上顶上“经开区政法委”一排大字格外显眼,楼前鲜红的五星红旗迎风飘扬,左右两排整洁的简易房围成一个“四合院”,设有综治办公室、维稳办公室、信访局等职能部门。

  经开区政法委连兵带将只有5个人,却负责了13个部门的工作,是曲靖市政法系统人手最少、最年轻的政法委,更让人没想到的是,经开区政法委从无到有、从有到全,这个曲靖市最年轻的政法委多项工作后来者居上,各项工作开展得有声有色,为经开区大展宏图铺出平安大道,这一切与一个人分不开,他就是现任经开区政法委专职副书记蔡定贵。

  在3年多的政法工作历程中,蔡定贵忠诚敬业、恪尽职守,针对人少事多的客观实际,通过不断创新工作方法,建成了综治信息系统、视频接访系统、信访信息平台、电子公文系统,建立了经开区长安网、政法委办公QQ群、平安创建QQ群、综合治理QQ群。在他的努力推动下,报请经开区党工委、管委会成立了经开区综治、维稳、防范和处理邪教问题等6个委员会、1个领导小组和17个工作机构。制定《群体性事件处置办法》《社会稳定风险评估制度》《重大隐患预警机制》等一系列机制体制,规范了政法工作。

  针对经开区长期未分管社会事务,少数部门和人员对政法委工作不理解、不支持的现状,蔡定贵制定了各项工作计划及考核办法,做到有安排部署就有督促检查、就有考核奖惩,对于工作不落实或成效不明显的单位,通过下发整改通知书、约谈主要领导、全区通报等形式进行督促和推动,逐步形成了整体联动、支持配合的工作局面。

  3年多时间,他从一名门外汉成了行家里手。“蔡定贵同志工作踏实认真,善于创新,能带好队伍,团结干事。”经开区管委会副主任、政法委书记、公安分局局长赖韦名认为,蔡定贵是一员难得的得力干将,由于他身兼多职,经开区政法委大量事情都落在蔡定贵的身上,蔡定贵也不负众望,将每一项重大决策和举措抓得实实在在,各项工作抓到实处。

  借力“大数据”保平安

  曲靖经开区是国家级经济技术开发区,先天便捷的区位优势吸引了一批重大项目青睐的目光,征地拆迁等大量矛盾也之产生,辖区还有西苑小区、冶金小区等多个大型小区,仅冶金小区就有上万人居住,是全市最大的小区。

  蔡定贵以“平安细胞”创建为载体,督促加强各单位人防、物防、技防力量,把调解组织延伸到各居民小区、企业、市场,积极协调加强基层组织政法工作力量,努力提升基层政法工作人员综合素质,全力夯实经开区政法基层基础。

  “惟一的办法就是大力推行‘大数据’。”记者见到他时,他正在组织辖区全体综治人员学习视频系统应用“大数据”。从他的交谈中了解到,“大数据”帮了经开区大忙,破解了人少事多的困局,突破了以前工作按部就班的瓶颈。

  通过大力推行“大数据”,在辖区大力构建城区治安防控体系,实现了平安和谐的良好局面。

  “大数据”为冶金小区解了治安复杂、矛盾纠纷频发的困局。近两年来,冶金小区投入两百万元资金,建起了视频监控体系,小区墙角小道上全部装上了高清视频监控探头,仅冶金小区就安装了100多个探头,最大的受益者是小区几千户业主。

  “监控系统帮了我们的大忙。”冶金小区相关负责人深有感触地告诉记者,小区人员复杂,过去经常发生入室盗窃及“两抢”案件,自从建起视频监控系统,案件大幅下降。过去进出车辆经常发生刮擦等纠纷,现在只要调取监控视频,事件经过一目了然,责任也就一清二楚。小区设有专业的调解组织,一旦有纠纷发生,调解人员很快就会赶到,及时组织调解,化解矛盾纠纷。

  在蔡定贵的大力推动下,经开区成立了规范的物管公司及自保组织,同时采取人防、物防、技防的立体防控网保平安,冶金小区的防控模式也在其它小区推广。通过以“平安细胞”创建为载体,督促加强各单位人防、物防、技防力量,并把人民调解组织延伸到各居民小区、企业、市场,积极协调加强基层组织政法工作力量,努力提升基层政法工作人员综合素质。

  深入一线解纠纷

  3年多的政法工作,蔡定贵已是行家里手,各项工作得心应手,他经常深入基层一线,奔忙在事发现场,“零距离”化解大小纠纷矛盾,辖区市民也记住了他。他是政法工作的一名指挥员,身先士卒,深入一线排查矛盾隐患,及时化解纠纷,经开区群众发生矛盾纠纷和群体性事件,他总是第一时间赶到现场,第一时间协调相关部门参与处理。面对群众的诉求,他总是亮明身份,主动告知手机号,服务群众,认真听取群众意见,认真解释相关法律法规,认真组织相关部门人员进行化解和调解,3年来为农民工讨薪30余起,讨回上千万元。

  逢年过节,拖欠农民工工资事件频发,也是蔡定贵和同事们最忙碌的一段时间,有时连续几天不能回家,一直奔走在各类纠纷调解工作中。

  “我们被20多人围困在办公室,请你赶快过来。”又一起农民工讨薪事件,放下电话,奔忙了一天的蔡定贵来不及休息,开车匆匆赶到现场。原来,辖区劳保中心建盖办公楼,由于未及时发放工资,建设方项目经理被一群工人围堵在现场一整天。赶到现场,蔡定贵表明了身份,并对围堵的工人进行疏导和严厉批评,同时对工人们进行了耐心讲解。项目经理得以脱身,形势得以缓解。劝解到凌晨2时,工人们才离去,第二天一大早,他准时出现在工地现场,很快,各方当事人也来到,就工人们工资的发放拿出了方案,下午,工人们拿到了总计100多万元的工资。

  “家家忙办年货,我当天连中午饭都没来得及吃上一口。”蔡定贵回忆道,当天,他和同事一大早就赶到工地上,成功阻止了一起因征地引发的群体性事件,化解了一起多年的“老大难”问题。

  曾是上访钉子户的老钱提起蔡定贵有些激动但更多的是感谢,他说,两年前,他的独生女到曲靖市第二人民医院住院,后其女医治无效死亡。老钱认为是医院的责任,并拒绝进行检验,错过了检验时间,尔后,钱某及其家属多次到市政府上访。蔡定贵和同事多次找到老钱,主动做思想工作,但老钱一家的要求与医院的答复悬殊太大,一直没有一个圆满的结果。

  直到去年过年前一天,蔡定贵主动到医院进行协调处理,经坚持不懈地向市信访局、市第二人民医院领导和钱某沟通,终于在春节前一天达成协议,医院和钱某均表示满意。“能将这一起老大难案件调解成功,心中比过年还高兴。”蔡定贵说,老钱拉着他的手,热情地邀请他去家里过年。

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