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2017年12月07日 17:46:41
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大理警方:推行刑侦合成作战模式
来源:云南法治网 作者:夏旭东    赵建材    记者    周惠琼

♦夏旭东  赵建材  记者  周惠琼

 
   今年以来,大理市公安局紧紧围绕“更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案”的工作理念和要求,进一步整合情报、刑侦、网安力量和资源手段、健全运行机制、强化基础支撑,在全市推行刑事侦查合成作战警务模式,不断完善打击刑事犯罪新机制。
 
  搭建实体化合成作战新模式
 
  按照“科学用警、集约用警、做专警种、做强基层”的总体思路,打破原有各部门单打独斗的工作格局。进一步健全专业机构设置,完善专业工作机制,加强专业力量建设,夯实刑侦工作基础,提升刑侦科技和信息化水平。整合刑侦大队、城区派出所刑侦中队力量,组建3个责任区刑警工作组,负责全局的刑事案件查处和案件侦办。组建一个情报研判中心,负责研判全局刑事警情和刑事情报线索,上级部门交办的相关线索核查等,同时配合巡特警、国保、禁毒、经侦等警种相关线索的核查等,负责全局侦查指令下发、指导协调各片区视频侦查民警开展情报信息研判工作。设立一个内勤中队,负责文秘工作、后勤保障、党建及涉案财物管理工作。
 
  着力破解刑侦工作难题
 
  以强化治安防范为抓手,筑牢刑侦工作基础。推行合成作战模式后,派出所将主要精力放在治安管理和防控上,扎实推进重点人员管理、行业场所管理、视频监控建设和社会面巡逻防控以及反恐防恐等各项基础工作,压缩各类违法犯罪空间。进一步堵塞治安管理漏洞,形成打防管控建的系统合力,提高治安管控能力,实现破案能力进一步提高、发案大幅下降、社会治安进一步向好的目标。
 
  以突出“四个合成”为手段,提升协调联动水平,完善“分类串并”合成作战机制。将勘验和初查发现的指纹、DNA、视频影像、体貌特征、作案手段、作案时间等作为案件串并的条件和依据,分级分类挖掘破案线索,开展串并打击,实现“由案到人”和“由人到案”的紧密结合。
 
 
  完善“视频侦查”合成作战机制。情报民警分片负责辖区视频侦查工作,与片区工作组同步上案,在“黄金时间”同步调取现场视频、实地查看、走访调查等工作,力争实现战果最大化。
 
  完善“情指联动”合成作战机制。情报研判中心通过与各片区工作组加强情报交流,形成情报线索的获取研判、指令核查、落实反馈的有机衔接、高度融合,实现线索向情报、情报向战果的转化,最大限度发挥情报导侦效能。同时,情报研判中心民警分片包干各片区情报研判和配侦工作,对口管理,需技术手段配侦的,由情报研判中心统一办理,减少中间环节,工作效率明显提高。
 
  完善“情报导防”合成作战机制。情报研判中心从破案的可防性案件和抓获的人员入手,发现派出所基础工作中存在的防范漏洞和流动人口管理漏洞,第一时间反馈辖区派出所并督促整改,实现侦防衔接,以防强侦、以侦促防。
 
  以强化队伍建设为切入点,提高刑侦队伍战斗力。坚持政治强警、培训育警、纪律束警、爱心暖警,强化刑侦队伍建设,。统筹好各方力量,处理好各类关系,防止发生“两张皮”现象,不断提高队伍的整体素质和实战能力,着力培养和造就一支敢打敢拼、善打硬仗、能打胜仗的高素质刑侦队伍。
 
  改革创新取得阶段性成果
 
  刑事警情高发、刑事立案数逐年攀升的势头得到有效遏制。2017年,全局共立刑事案件6646件,与2016年的7417年相比,发案数下降771件,发案率同比下降10.40%,刑事警情高发,刑事案件逐年增多的势头得到有效遏制。
 
 
  刑事破案率上升,打击多发性侵财犯罪成效明显。2017年,大理市公安局结合打击“盗抢骗”犯罪专项行动、“三打击一整治”专项行动,不断增强刑事打击工作的实效性。始终把打击的重点,对准人民群众反映强烈的多发性侵财犯罪。2017年,全局共破获刑事案件2745件,破案率41%,与去年同期相比上升3.06%,其中盗窃破案2225件,比去年多破512件,破案率40.65%,破案率比去年上升9.5个百分点。入室盗窃的破案率从2016年的21.28%上升为2017年的36.88%,扒窃破案率从2016年的14.78%上升为2017年的39.38%。抢夺破案率从2016年的46.74%上升为2017年的75.41%。
 
  整体作战格局初步形成,命案侦防、追逃工作亮点纷呈。通过刑侦工作模式的改革创新,发挥出了刑侦部门的整体打击合力,初步形成了以刑侦部门为主力军,各警种积极发挥各自的专业技能和业务特色, “全警参与、优势互补、整体联动、强力攻坚”的整体作战格局。2017年11起命案全部告破,自2015年以来,连续3年保持现行命案破案率100%。2017年抓获省厅限时督捕逃犯4人,省厅督捕严重暴力犯罪逃犯3人。抓获各类网上在逃人员102人,追逃抓获数位列全州第一。
 
(编辑 和琴)(责编 曾庆权)
 
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