近年来，昭通市逆势而上，率先在全省推出透明、快捷、方便的信息化信访，让群众少跑腿的上访在“家门口”就能实现。今年是《信访条例》修订实施15周年，本报记者走访了昭通市信访局。

 

　　昭通市11个县市区山高谷深，山地面积达72.2%，交通不便，加上历史、地域等诸多客观、主观原因，多年来，昭通市信访工作形势严峻，信访总量居高不下，工作任务十分艰巨。

 

　　“创新举措畅通群众信访渠道。”这是省委、省政府给昭通市开出的“药方”。

 

　　2013年，昭通市创新体制机制和出台信访信息化工作方案，并建设一流信息化接访系统平台。2014年，昭通完成覆盖11个县区144个乡镇22个试点村共179个点的信访信息化建设。

 

　　“我年轻时曾义务供养本村的2名五保老人，在护理其中一名五保老人时被传染上了皮肤病，需要长期医治。当时，县乡领导答应每年给我申请600元医疗补助。但是，从1992年到今天我都没领到补助。”2014年1月9日，威信县村民罗玄光在威信县视频接访中心，通过视频向昭通市领导反映自己的诉求。这是昭通市信访信息化系统正式启动后的第一次视频接访。自此，昭通市全面拉开了“四级联动、视频接访”的序幕。

 

　　昭通市信访信息化视频接访系统的应用，标志着山区群众在家门口就能上访。

 

　　6月18日，记者走进位于昭通市二甲路的昭通市信访信息化接访中心，在工作人员的引领下，记者可通过自助终端咨询政策法规、了解信访业务、反映信访诉求等业务。“这个设备就像个智能的信访机器人。”已试用过信访自助终端的一名群众说。

 

　　接待群众来访、接收群众来信、接听信访电话、处理网上信访和四级视频接访，昭通信访部门在做好“五位一体”受理方式的同时，加大信访事项受理办理力度，梳理研判群众信访信息时，发挥信访部门组织协调作用，发挥职能部门和联合接访作用，真正成为信访问题的“主力军”和“主渠道”，真正做到一站式接待、一条龙办理、一揽子解决，努力把信访事项特别是初访解决在初始阶段、化解在属地。

 

　　同时，昭通市信访局坚持法治思维，运用法治方式，把信访法治宣传纳入“七五”普法规划和年度普法依法治理工作重要任务部署，纳入年度法治、综治和普法考核内容。

 

　　昭通市信访局局长李文明介绍，昭通市信访局以法治思维“办理问题”，全力引导推进访诉分离、依法分类处理、依法逐级走访、访调对接、律师参与信访矛盾化解等工作，依法依规化解信访问题。在把握“三到一位处理”要求的同时，对信访活动中的违法行为以通告形式明令禁止，公安机关对信访活动中的违法行为坚决依法处理，切实维护正常信访秩序。

 

　　据统计，2017年以来，共查处信访活动违法行为230人。其中，警告55人，行政拘留150人，刑拘10人，逮捕7人，移送起诉7人，判刑1人。

 

　　昭通市还对群众诉求不关心不重视等问题全面开展评查，深入细致查找问题不足，全面解决信访实体和程序不畅不到位问题，推动各级干部提高信访工作质量。

 

　　2019年，昭通信访回复率达100%，结案率达94.10%，群众的满意率上升到98.36%，有效减少了重复访、越级访的发生。